深入實施工業企業排放全面達標(biao)行動，強化工業企業無組織排放(fang)治理(li)，開(kai)展常態化執(zhi)法檢查(cha)，對超標排放(fang)的(de)企業嚴懲重罰。開(kai)展揮(hui)發性有機物(wu)排放(fang)集中(zhong)整治，減少(shao)排放(fang)總量和強度，建立監(jian)測監(jian)管體系，實行自動(dong)在(zai)線監(jian)控。到2020年，揮(hui)發性有機物(wu)排放(fang)總量比(bi)2015年下降20%。

開展大氣氨排(pai)放控制試點。實施(shi)(shi)重點行業超(chao)低排放(fang)改造(zao)(zao)，以鋼鐵、焦化(hua)等(deng)行業為重點，對(dui)標世界一流水平，制定實施(shi)(shi)大氣污染物(wu)超(chao)低排放(fang)地方(fang)標準，對(dui)具(ju)備改造(zao)(zao)條件(jian)的企業實施(shi)(shi)超(chao)低排放(fang)改造(zao)(zao)。

加快城市(shi)建成區、重(zhong)點流域的重(zhong)污染企業(ye)和危險化學品生(sheng)產企業(ye)搬遷改造，2018年10月底前，各(ge)市(shi)（含定州、辛集市(shi)，下同(tong)）政府制(zhi)定專項計(ji)劃并向社會(hui)公開，原則(ze)上禁止新(xin)增化工園區。

城市建成(cheng)區焦爐(lu)實施加罩封(feng)閉，對(dui)廢氣進(jin)行(xing)收集(ji)處理。在燃(ran)煤(mei)電廠全部實現(xian)超低排放的基(ji)礎上，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高污染物(wu)去除效率，實施(shi)有色煙羽治理，使排(pai)放績效達到世(shi)界領先水平(ping)。

加(jia)快燃(ran)煤(mei)鍋爐綜合整治，基本淘汰35蒸噸/小(xiao)時(shi)及以下燃煤(mei)鍋爐；對35蒸噸/小(xiao)時(shi)以上保留燃煤(mei)鍋爐進行提標改造，達到超低(di)排放標準，推(tui)廣清(qing)潔高效燃煤鍋爐。

大力調整(zheng)產(chan)業結(jie)構(gou)和空間布局結(jie)構(gou)。堅(jian)定不(bu)移化解過剩(sheng)產能，運用(yong)市場(chang)化、法治化手(shou)段，深入開展(zhan)鋼鐵、煤(mei)炭、水泥、平(ping)板玻璃(li)、焦炭去產能攻堅(jian)行動(dong)，加大排(pai)放高、污染重的煤(mei)電(dian)機組淘汰力度(du)，增加外(wai)購電(dian)比例，逐步關(guan)閉(bi)企(qi)業自(zi)備(bei)燃煤(mei)電(dian)廠，2018-2020年，全省壓減退出鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥(ni)、焦炭、火電產(chan)能分別為4000萬(wan)(wan)噸(dun)左(zuo)右、3000萬(wan)(wan)噸(dun)、2300萬(wan)(wan)重量箱、500萬(wan)(wan)噸(dun)、1000萬(wan)(wan)噸(dun)、150萬(wan)(wan)千瓦。

推進城市(shi)水生(sheng)態系統修復，提升城市(shi)水體(ti)自凈能力。2018年底(di)前，各市(shi)城市(shi)建成(cheng)區(qu)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)(ti)(ti)消(xiao)除比(bi)例達到(dao)80%，縣城建成(cheng)區(qu)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)(ti)(ti)基本消(xiao)除。2020年底(di)前，全面完成(cheng)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)(ti)(ti)整治(zhi)任務，盡早全面消(xiao)除黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)(ti)(ti)。

以下是政策(ce)全(quan)文：

河北省委省政府出臺(tai)

《關于全(quan)面(mian)加強生態環境保護堅(jian)決(jue)打好污染防治攻堅(jian)戰的實施意見》

 日前，省委(wei)、省政府出臺《關(guan)于(yu)全面加(jia)強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shi)施意見》

良好生態環境是實現中華民族永續發展的內在要求，是增進民生福祉的優先領域。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實全國生態環境保護大會精神和省委九屆五次、六次、七次全會及全省生態環境保護大會工作部署，決勝全面建成小康社會，加快改善生態環境質量，堅決打好污染防治攻堅戰，提升河北省生態文明水平，建設新時代經濟強省、美麗河北，根據中共中央、國務院《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神，結合河北省(sheng)實(shi)際(ji)，提出如(ru)下實(shi)施(shi)意見。

一、深刻認識河(he)北(bei)省生態環境保護面臨的形勢

黨的(de)(de)十八大以來，以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央把生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設作為統籌推進“五(wu)位(wei)一(yi)(yi)體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的(de)(de)重要內容(rong)，謀劃開展了(le)(le)一(yi)(yi)系列根本性(xing)、長(chang)遠(yuan)性(xing)、開創(chuang)性(xing)工作，推動(dong)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護從實踐到認(ren)識(shi)發(fa)生(sheng)(sheng)了(le)(le)歷史性(xing)、轉折性(xing)、全局性(xing)變化。

全省各級各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以前所未有的決心和力度推進生態文明建設，在治理污染、修復生態中加快營造良好人居環境，全省上下形成全面發力、群策群力、決戰決勝的攻堅態勢，大氣污染綜合治理取得明顯成效，超額(e)完成(cheng)國家“大氣十條(tiao)”目標任(ren)務，水、土壤污染防治(zhi)行動計劃深入實施，生態系統保護和修復(fu)重大工程進展順利，產業(ye)結(jie)構不斷(duan)優化(hua)，節(jie)約資源、綠色發展有(you)效(xiao)推進，生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)保領域改革全(quan)面深(shen)化(hua)，省(sheng)以下生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)機構監(jian)測監(jian)察(cha)執法(fa)(fa)垂(chui)直管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)改革基本完(wan)成，環(huan)(huan)境(jing)監(jian)管(guan)(guan)執法(fa)(fa)日益強(qiang)化(hua)，督(du)察(cha)問責成為常態(tai)(tai)，全(quan)社(she)會生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)法(fa)(fa)治觀念不斷(duan)增強(qiang)，生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設(she)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)加快形成，美麗河北建(jian)(jian)設(she)取得積極成效(xiao)，人(ren)民群眾對生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)改善的獲得感大幅增強(qiang)。

雖然河北省生態環境保護工作取得一定成效，但形勢依然十分嚴峻，生態環境敏感脆弱，生態文明建設和生態環境保護還面臨不少困難。大氣污染依然較重，八大水系總體呈(cheng)中度污染，結構性、布(bu)局性污(wu)(wu)染問題仍較突出，環境風險(xian)隱患不(bu)同程度存在(zai)；環境治理(li)基礎(chu)薄弱，污(wu)(wu)水和垃(la)圾收集處理(li)不(bu)足(zu)，污(wu)(wu)水處理(li)設(she)施不(bu)健全，固體廢物管理(li)處置(zhi)和資源化利用(yong)能力欠缺(que)；

環(huan)境(jing)(jing)保護責任落實還不(bu)到位(wei)，一(yi)些地方黨委、政府及有關(guan)部門對生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護重視不(bu)夠(gou)，企(qi)業偷(tou)(tou)排偷(tou)(tou)放(fang)、違(wei)法排污(wu)、超標排污(wu)現象時有發(fa)生(sheng)。重污(wu)染天氣、黑臭水體、垃圾污(wu)水、危險廢(fei)物、生(sheng)態(tai)破壞和(he)環(huan)境(jing)(jing)損(sun)害等問題(ti)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)重要的民(min)生(sheng)之患、民(min)心之痛，成(cheng)為(wei)(wei)(wei)經濟社(she)會可持續發(fa)展的瓶頸制約，成(cheng)為(wei)(wei)(wei)全面建(jian)成(cheng)小康社(she)會的明顯短板，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護任重道遠。

當前，河北省生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決突出生態環境問題的窗口期。總書記對河北知之深、愛之切，十分關心關注河北的生態環境保護工作，提出了明確要求。全面加強生態環境保護，打好污染防治攻堅戰，當好首都政治“護城河”，是黨中央交給河北的重大任務，是全省人民的熱切期盼，是京津冀協同發展的必然要求。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理(li)念，堅持目標需求導向(xiang)、質(zhi)量導向(xiang)和問(wen)題導向(xiang)，統籌推(tui)(tui)進、標本兼(jian)治、攻堅克難(nan)，以更(geng)加堅定的決心、更(geng)加務實的作風、更(geng)加精準的舉措、更(geng)加嚴密的法(fa)治，集中打好一系(xi)列標志性的重大(da)戰(zhan)役，推(tui)(tui)動污染(ran)治理(li)大(da)見效，促進生(sheng)態(tai)環境(jing)大(da)改善，加快(kuai)補上生(sheng)態(tai)環境(jing)短板，為人民(min)群眾創造良好生(sheng)產生(sheng)活環境(jing)。

二、深入貫徹習近平(ping)生態文(wen)明思(si)想

習近平生態(tai)文(wen)明(ming)思想集中體現了我們(men)黨的(de)歷(li)史(shi)使命、執政(zheng)理念(nian)、責(ze)任擔當，深刻回答了為什么建設生態(tai)文(wen)明(ming)、建設什么樣(yang)的(de)生態(tai)文(wen)明(ming)、怎樣(yang)建設生態(tai)文(wen)明(ming)等重大理論和(he)(he)實踐問題，有力指導生態(tai)文(wen)明(ming)建設和(he)(he)生態(tai)環(huan)境保護取得歷(li)史(shi)性(xing)成就(jiu)、發生歷(li)史(shi)性(xing)變革。

堅持(chi)生態興則文明興。建設生態文明是(shi)關系(xi)中華民(min)(min)族(zu)永續發展的根本大計，功在當代、利在千秋(qiu)，關系(xi)人民(min)(min)福祉，關乎民(min)(min)族(zu)未來。

堅(jian)持人與(yu)自(zi)(zi)然和諧(xie)共生(sheng)(sheng)。保(bao)(bao)護(hu)自(zi)(zi)然就(jiu)是保(bao)(bao)護(hu)人類，建(jian)設(she)生(sheng)(sheng)態文明就(jiu)是造福人類。必須(xu)尊重自(zi)(zi)然、順應(ying)自(zi)(zi)然、保(bao)(bao)護(hu)自(zi)(zi)然，像(xiang)保(bao)(bao)護(hu)眼睛一(yi)樣保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境，像(xiang)對待生(sheng)(sheng)命一(yi)樣對待生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境，推動(dong)形成人與(yu)自(zi)(zi)然和諧(xie)發展現代化(hua)建(jian)設(she)新(xin)格局(ju)，還自(zi)(zi)然以寧靜(jing)、和諧(xie)、美麗。

堅持綠(lv)水青山就(jiu)是(shi)金(jin)山銀(yin)山。保護(hu)生(sheng)(sheng)態環境(jing)就(jiu)是(shi)保護(hu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力，改善(shan)生(sheng)(sheng)態環境(jing)就(jiu)是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力。必須堅持和(he)貫徹綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，平衡和(he)處理好發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與保護(hu)的(de)關(guan)系(xi)，推動形(xing)成綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)式和(he)生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)式，堅定不移走生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生(sheng)(sheng)活富裕、生(sheng)(sheng)態良好的(de)文明發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道路(lu)。

堅(jian)(jian)持良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)是(shi)最(zui)普惠的(de)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)福(fu)祉。環(huan)境(jing)(jing)就(jiu)(jiu)是(shi)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，青山就(jiu)(jiu)是(shi)美麗，藍(lan)天也是(shi)幸福(fu)。必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持以(yi)人民(min)為中心，重點解決損害群眾健(jian)康的(de)突出環(huan)境(jing)(jing)問題(ti)，提(ti)供更(geng)多優質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產品。

堅持(chi)山水林田湖草是生命共同體(ti)。必須(xu)按照系統工(gong)程的(de)思路，構建生態環境治理體(ti)系，著力擴(kuo)大(da)環境容量和生態空(kong)間(jian)，全(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)地域、全(quan)(quan)過程開展生態環境保護。

堅(jian)持(chi)用最(zui)嚴格制(zhi)度(du)最(zui)嚴密(mi)法(fa)治(zhi)保護生態(tai)(tai)環境(jing)。保護生態(tai)(tai)環境(jing)必須依靠制(zhi)度(du)、依靠法(fa)治(zhi)。必須構建產權清晰、多元參與、激勵約(yue)束(shu)并重、系統完(wan)整(zheng)的(de)生態(tai)(tai)文(wen)明制(zhi)度(du)體系，讓制(zhi)度(du)成(cheng)為剛性(xing)約(yue)束(shu)和(he)不可(ke)觸碰(peng)的(de)高壓線(xian)。

堅持建(jian)設美(mei)(mei)麗中(zhong)國全民行(xing)動(dong)(dong)。美(mei)(mei)麗中(zhong)國是人民群(qun)眾(zhong)共同參與共同建(jian)設共同享有的事業。必須加(jia)強生態文明宣傳教(jiao)育，牢固樹立生態文明價值觀念和行(xing)為(wei)準(zhun)則，把建(jian)設美(mei)(mei)麗中(zhong)國化為(wei)全民自覺行(xing)動(dong)(dong)。

堅持共謀全球生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設是構(gou)(gou)建(jian)(jian)人類(lei)命運共同體的重要內容。必須同舟共濟、共同努力(li)，構(gou)(gou)筑尊崇(chong)自然、綠色發展的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)體系(xi)，推動全球生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境治理，建(jian)(jian)設清潔美麗世界。

習近平生態(tai)文明思想(xiang)為推進美(mei)麗中國(guo)建(jian)設、實現(xian)人與自然和諧共生的(de)現(xian)代化(hua)提(ti)供了方(fang)向指引(yin)和根本(ben)遵循(xun)，必須(xu)用以武(wu)裝頭腦、指導(dao)實踐、推動(dong)工作。要教(jiao)育廣大干(gan)部增(zeng)(zeng)強“四(si)個意識(shi)”，樹立正確政(zheng)績觀(guan)，把生態(tai)文明建(jian)設重大部署和重要任(ren)務(wu)落到實處，讓(rang)良好生態(tai)環境成(cheng)為人民幸福生活的(de)增(zeng)(zeng)長點(dian)、成(cheng)為經濟社會(hui)持(chi)續(xu)健康發(fa)展的(de)支(zhi)撐點(dian)、成(cheng)為展現(xian)新時(shi)代美(mei)麗河北良好形象的(de)發(fa)力點(dian)。

三(san)、總體目標(biao)和基本原(yuan)則

（一）總體目標。到2020年，生態環境(jing)質量總(zong)體(ti)改善，主要污染物排放總(zong)量大幅減少(shao)，環境(jing)風險(xian)得到有效(xiao)管控，生態環境(jing)保護水平同(tong)全(quan)面建成小康(kang)社會(hui)目(mu)標(biao)相(xiang)適應(ying)。

具體指標：到2020年，全省設區城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達(da)到(dao)55微克(ke)/立方米(mi)，全省空氣質量平均優良天數比率達到63%以上；其中細顆粒物（PM2.5）未達標城市（以2015年度計）平均濃度較2015年下降29%以上，較2017年下降16%以上，達(da)到58微克/立方米以(yi)下。

全省地表水(shui)Ⅰ—Ⅲ類水(shui)體比例達到48.7%以(yi)上，劣Ⅴ類水(shui)體比例控(kong)制在25.7%以(yi)內；近岸海域(yu)水質優(you)良(liang)（一、二類）比例達到(dao)87.5%；二氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物排放(fang)量(liang)比2015年減少(shao)28%，化(hua)學需氧量(liang)排放(fang)量(liang)減少(shao)19%，氨氮排放(fang)量(liang)減少(shao)20%；受(shou)污染(ran)耕地(di)安全(quan)利(li)用(yong)率達到(dao)91%左右，污染(ran)地(di)塊安全(quan)利(li)用(yong)率達到(dao)90%以上，重點行業重點重金屬排放(fang)量(liang)比2013年下降12%；生態保(bao)護紅線面(mian)積(ji)占比達到(dao)20.7%；全(quan)省(sheng)森林覆蓋率達到(dao)36%。

通過加快構建生(sheng)態(tai)(tai)文明體(ti)系，確保到(dao)2035年(nian)節約資源和(he)保護生(sheng)態(tai)(tai)環境的空(kong)間格局、產(chan)(chan)業結構、生(sheng)產(chan)(chan)方式(shi)、生(sheng)活(huo)方式(shi)總體(ti)形成，生(sheng)態(tai)(tai)環境質量實(shi)現根本好轉，美麗河北(bei)目標基本實(shi)現。到(dao)本世紀中(zhong)葉，生(sheng)態(tai)(tai)文明全面提升(sheng)，實(shi)現生(sheng)態(tai)(tai)環境領域(yu)治理體(ti)系和(he)治理能(neng)力現代化。

（二）基本原則

——堅持保護優先、綠色(se)發展。落實生(sheng)態保護紅線(xian)、環境質量底線(xian)、資源利用上線(xian)硬(ying)約束，深化供(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性改革(ge)，構(gou)筑京(jing)津冀生(sheng)態環境支撐(cheng)區，推動(dong)形成綠色發展(zhan)方(fang)式和(he)生(sheng)活方(fang)式，堅定不(bu)移走生(sheng)產(chan)發展(zhan)、生(sheng)活富裕、生(sheng)態良好的文明發展(zhan)道(dao)路。

——強化目標需求、問題導向。以改善(shan)生態環境質量為(wei)核心，針對(dui)流域(yu)、區域(yu)、行業特點(dian)，聚(ju)焦(jiao)問題、分類施(shi)策，精(jing)準治污(wu)、強(qiang)力推進(jin)，不斷取(qu)得(de)新成效，讓人民(min)群眾有(you)更多獲得(de)感。

——突出改革創新、治本(ben)攻堅。深化(hua)生(sheng)態(tai)環境(jing)保護體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革，統(tong)籌兼顧、系統(tong)謀劃(hua)，強化(hua)協(xie)調、整(zheng)合(he)力量，區域協(xie)作、條塊結合(he)，嚴(yan)格環境(jing)標準，完善經濟(ji)政策，增強科技支撐和能力保障(zhang)，提(ti)升生(sheng)態(tai)環境(jing)治(zhi)理的系統(tong)性(xing)、整(zheng)體(ti)性(xing)、協(xie)同性(xing)。

——嚴格依(yi)法監(jian)管(guan)、鐵腕治(zhi)理。完善生態(tai)環境保(bao)護法(fa)律(lv)法(fa)規體系，健(jian)全(quan)生態(tai)環境保(bao)護行政執法(fa)和刑事司(si)法(fa)銜接機制，依法(fa)嚴(yan)懲重罰生態(tai)環境違(wei)法(fa)犯罪(zui)行為(wei)。

——推進公眾參與、全民共治(zhi)。政府、企業、公(gong)(gong)眾(zhong)各盡其責、共同發(fa)(fa)力，政府積極發(fa)(fa)揮主(zhu)導作用，企業主(zhu)動承擔環境治理主(zhu)體(ti)責任，公(gong)(gong)眾(zhong)自覺踐行綠色生活。

四、推(tui)動形成綠色(se)發展方式和生(sheng)活方式

堅持節約優先，加(jia)強源(yuan)頭(tou)管控，把調整結構、轉型升級(ji)作為(wei)治本之策(ce)，轉變發展(zhan)方式，培育壯大新興產業(ye)(ye)，推(tui)動(dong)傳統產業(ye)(ye)智能化(hua)、清潔化(hua)改造，加(jia)快發展(zhan)節能環保產業(ye)(ye)，全面(mian)節約能源(yuan)資源(yuan)，加(jia)快建立綠色生產和消費的法律制度和政策(ce)導向，以最(zui)少的資源(yuan)能源(yuan)消耗、最(zui)低的污(wu)染排放、最(zui)小的生態影(ying)響(xiang)協同推(tui)動(dong)經濟(ji)高質量(liang)發展(zhan)和生態環境高水平保護。

（一）調整優化產業布局。對重大經濟政(zheng)策、產(chan)業(ye)布局(ju)、重點區(qu)域(yu)、重點流域(yu)開(kai)(kai)展規劃環評，優化(hua)國土空間開(kai)(kai)發(fa)布局(ju)，調整優化(hua)不(bu)符合生態環境功能(neng)定位的產(chan)業(ye)布局(ju)、規模和結構(gou)。

嚴格控制重點流域、重點區域環境風險項目。對國家級新區和省級以上經濟開發區、高新技術產業(ye)開發區、工業(ye)園區等(deng)進(jin)行集中整治，限(xian)期進(jin)行達(da)標改造。

加快城市建成區、重點流域的重污染企業和危險化學品生產企業搬遷改造，2018年10月底前，各市（含定州、辛集市，下同）政府制定專項計劃并向社會公開，原則上禁止新增化工園區。開展生態(tai)保護紅線(xian)(xian)、環(huan)境質(zhi)量底(di)線(xian)(xian)、資源利用(yong)上(shang)線(xian)(xian)、環(huan)境準(zhun)入清單(dan)編制工作，明確禁止和限(xian)制發展的行(xing)業、生產工藝和產業目錄，修訂完善高耗(hao)能(neng)、高污染(ran)和資源型(xing)行(xing)業準(zhun)入條(tiao)件。

（二）推動產業綠色轉型。認真落實工業轉型升級和戰略性新興產業三年行動計劃，大力實施“萬企轉型”行動，構建綠色產業體系。大力壓減過剩產能，嚴格執行環保、質量、技術、能耗、水耗、安全等6類嚴于國家的地方標準，嚴禁鋼鐵、水泥、煤炭、焦化、平板玻璃等行業新增產能，對確有必要新建的實施產能減量置換。堅決淘汰落后產能，妥善處置“僵尸企業”。

推動傳統產業綠色發展，對高耗能、高污染和資源型企業，開展清潔化改造，建設綠色工廠；引導企業以智能制造為重點，綜合運用互聯網、物聯網、大數據、云計算等新技術，推動傳統產業生產組織方式變革，降低能源消耗。大力培育發展新動能，聚焦大數據與物聯網、信息技術制造業、人工智能與智能裝備、生物醫藥健康、高端裝備制造、新能源與智能電網、新能源汽車與智能網聯汽車、新材料、先進環保、未來產業等10個重點領域，建設一批示范基地和產業集群。

著力推動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展，大力實施高新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業、科(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小企(qi)業和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)機構、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間倍增計(ji)劃，改革科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃管理(li)方式和(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資金管理(li)使用辦法，提高創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力。

（三）加快發展節能環保產業。構建市場導向(xiang)的(de)綠(lv)色技術(shu)創新體系(xi)，強化產(chan)品生(sheng)命周期綠(lv)色管(guan)理(li)。著力發(fa)展(zhan)節能(neng)環保、清潔(jie)生(sheng)產(chan)、清潔(jie)能(neng)源產(chan)業(ye)，發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)效(xiao)農業(ye)、先進制造業(ye)、現(xian)代服務業(ye)，大力提高(gao)(gao)節能(neng)、環保、資源循環利用等綠(lv)色產(chan)業(ye)技術(shu)裝備水平，培育發(fa)展(zhan)一批骨干企業(ye)。

支持(chi)企業技(ji)術創新能(neng)力建設，加(jia)快(kuai)掌握關鍵核心技(ji)術，促進環(huan)(huan)境治(zhi)理重點技(ji)術裝(zhuang)備產(chan)業化(hua)發展(zhan)和(he)推(tui)廣應用。大(da)力發展(zhan)節能(neng)和(he)環(huan)(huan)境服(fu)(fu)務業，推(tui)行合(he)(he)同能(neng)源(yuan)管理、合(he)(he)同節水管理、環(huan)(huan)境第三方治(zhi)理，積極探索區域環(huan)(huan)境托管服(fu)(fu)務等新模式，培(pei)育一批高(gao)水平、專業化(hua)節能(neng)環(huan)(huan)保服(fu)(fu)務公司。

（四）推進能源資源全面節約高效利用。實施能源(yuan)和(he)(he)水資(zi)源(yuan)消耗、建(jian)設用地等總量和(he)(he)強度雙(shuang)控(kong)行動，實行最(zui)嚴格的耕地保護、節(jie)約(yue)用地和(he)(he)水資(zi)源(yuan)管理制(zhi)度。

實施國家節水行動，完善水價形成機制，推進節水型社會和節水型城市建設，強化用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”，到(dao)2020年，全省萬(wan)元GDP用(yong)(yong)(yong)(yong)水量較2015年下降25%。加強工業節(jie)(jie)能管(guan)理(li)，大力推(tui)廣先進節(jie)(jie)能技術，提高能源使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)效率(lv)，積極推(tui)廣民(min)用(yong)(yong)(yong)(yong)節(jie)(jie)能、雙蓄、調峰家用(yong)(yong)(yong)(yong)電器，提高能源綜合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)水平。嚴格(ge)劃定生態保護紅線、永久(jiu)基本農田和城(cheng)市(shi)開發邊界，加大閑(xian)置(zhi)土地處理(li)力度。

健全節能(neng)、節水(shui)、節地、節材、節礦標準體系(xi)，大幅(fu)降低重(zhong)點(dian)行(xing)業和企(qi)業能(neng)耗、物耗，推行(xing)生產者責任延伸制(zhi)度(du)，實現(xian)生產系(xi)統和生活系(xi)統循環鏈接。推廣煤炭清潔利用(yong)技術(shu)，提高(gao)煤炭集(ji)中(zhong)利用(yong)水(shui)平(ping)。促(cu)進綠色(se)建(jian)筑(zhu)發(fa)展(zhan)，鼓勵新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)采用(yong)綠色(se)建(jian)材，大力發(fa)展(zhan)裝配式建(jian)筑(zhu)，提高(gao)新(xin)建(jian)綠色(se)建(jian)筑(zhu)比例，推進既有(you)居住建(jian)筑(zhu)節能(neng)改造，著力推動綠色(se)建(jian)筑(zhu)評價標識工作。

提高應對氣候變化能力，加強碳排放和大氣污染物協同控制，到2020年，全省單位生產總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%。扎(zha)實(shi)推進碳排放權交易(yi)市(shi)場建設，統籌深化低碳城市(shi)試點。

（五）引導公眾綠色生活。加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)文明宣(xuan)傳教育，倡導簡約適(shi)度(du)、綠色(se)低碳(tan)(tan)的生(sheng)(sheng)活方(fang)式，反對奢侈浪(lang)費(fei)和不(bu)合理消費(fei)，推動形(xing)成節(jie)約適(shi)度(du)、綠色(se)低碳(tan)(tan)、文明健(jian)康生(sheng)(sheng)活方(fang)式和消費(fei)模(mo)式。提(ti)高全(quan)民生(sheng)(sheng)態(tai)文明意(yi)(yi)識(shi)，普及(ji)生(sheng)(sheng)態(tai)文明法律(lv)法規、科學知識(shi)，提(ti)高公共節(jie)約意(yi)(yi)識(shi)、環保意(yi)(yi)識(shi)、生(sheng)(sheng)態(tai)意(yi)(yi)識(shi)，形(xing)成崇尚生(sheng)(sheng)態(tai)文明的社會氛(fen)圍(wei)。

深化拓展(zhan)“節(jie)(jie)儉養(yang)德全民節(jie)(jie)約(yue)行(xing)動”，組(zu)織開展(zhan)全民節(jie)(jie)水行(xing)動，廣泛開展(zhan)節(jie)(jie)約(yue)型(xing)機關、綠(lv)(lv)色(se)家庭、綠(lv)(lv)色(se)學校(xiao)、綠(lv)(lv)色(se)社(she)區(qu)、綠(lv)(lv)色(se)企(qi)業、綠(lv)(lv)色(se)商城、綠(lv)(lv)色(se)餐館創(chuang)建活動，形成(cheng)全社(she)會共(gong)同參與的良好風尚(shang)。大(da)力推行(xing)綠(lv)(lv)色(se)消(xiao)費，出臺(tai)快遞業、共(gong)享經濟等新(xin)業態的規范標準，推廣環境標志(zhi)產(chan)品(pin)、有機產(chan)品(pin)等綠(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin)。提倡綠(lv)(lv)色(se)居住，節(jie)(jie)約(yue)用(yong)水用(yong)電，合理(li)控制夏季空調(diao)和冬季取暖室(shi)內(nei)溫度(du)。大(da)力發(fa)展(zhan)公(gong)共(gong)交通，鼓(gu)勵(li)公(gong)眾(zhong)自行(xing)車、步行(xing)等綠(lv)(lv)色(se)出行(xing)。

五、堅決(jue)打贏(ying)藍天保衛(wei)戰(zhan)

編制實施打贏藍天保衛戰三年行動方案，調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，強化區域聯防聯控和重污染天氣應對，進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明(ming)(ming)顯改(gai)善(shan)大氣環境質(zhi)量，明(ming)(ming)顯增強人民群眾的(de)藍(lan)天(tian)幸福(fu)感。

2018年，全省設區城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2015年下降21%以上，較2017年下降6%以上，達到61微克/立方米，全省空氣質量平均優良天數比率達到57.5%以上；其中細顆粒物（PM2.5）未達標城市（以2015年度計）平均濃度較2015年下降22%以上，較2017年下降6%以上，達到64微克/立方米以下。

2019年，全省設區城(cheng)市細(xi)(xi)顆粒物（PM2.5）平均(jun)濃度(du)(du)較(jiao)(jiao)2015年下降(jiang)(jiang)25%以(yi)上(shang)，較(jiao)(jiao)2017年下降(jiang)(jiang)11%以(yi)上(shang)，達(da)到(dao)58微(wei)(wei)克(ke)(ke)/立方米(mi)，全省空氣質量平均(jun)優(you)良天(tian)數比率達(da)到(dao)60%以(yi)上(shang)；其中細(xi)(xi)顆粒物（PM2.5）未達(da)標城(cheng)市（以(yi)2015年度(du)(du)計）平均(jun)濃度(du)(du)較(jiao)(jiao)2015年下降(jiang)(jiang)26%以(yi)上(shang)，較(jiao)(jiao)2017年下降(jiang)(jiang)10%以(yi)上(shang)，達(da)到(dao)61微(wei)(wei)克(ke)(ke)/立方米(mi)以(yi)下。

（一）強化散煤治理和燃煤鍋爐整治。持續減少燃煤消費，采取綜合措施，削減煤炭消費總量，對新增耗煤項目實施減量替代，完成散煤清潔替代的區域劃定為“禁煤區”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。2018年，全省煤(mei)炭消費總量比2015年下(xia)降7%；

2019年(nian)，全省煤炭消費總量比2015年(nian)下降(jiang)8.4%；

到2020年，全(quan)省(sheng)煤(mei)炭消費總量比2015年下降10%左右(you)。多渠道拓(tuo)展(zhan)天然(ran)氣氣源(yuan)(yuan)(yuan)，加快推(tui)進外電入(ru)冀工(gong)程建(jian)設。提升清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)比重，拓(tuo)寬清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)消納渠道，大力發(fa)展(zhan)非化石清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)和可再生能源(yuan)(yuan)(yuan)，積極開展(zhan)淺層(ceng)地熱(re)能及地熱(re)、風電、光伏和生物(wu)質能源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用試點項(xiang)目建(jian)設，促進用能結構(gou)日趨合理。

落實好可再生能源發電全額保障性收購政策，加強開發建設與輸送消納協同管理，到2020年基本解決棄風、棄光(guang)問題。堅持因(yin)地制(zhi)宜，多(duo)措并舉，宜電則(ze)電、宜氣(qi)則(ze)氣(qi)、宜煤則(ze)煤，加(jia)快實施(shi)冬季清潔取(qu)暖(nuan)，積極推進風電、光(guang)伏(fu)發電、光(guang)熱能(neng)、淺(qian)層(ceng)地熱能(neng)與(yu)地熱能(neng)等能(neng)源供給取(qu)暖(nuan)方式。

加快天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)產(chan)供儲銷體(ti)系建設(she)，建設(she)中(zhong)(zhong)石化鄂安滄(cang)一(yi)期工程、中(zhong)(zhong)海油蒙(meng)西(xi)煤制氣(qi)(qi)管(guan)(guan)線(xian)、曹妃甸新天(tian)液化天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)公(gong)司(si)新建曹妃甸LNG外輸管(guan)(guan)線(xian)、中(zhong)(zhong)石油中(zhong)(zhong)俄東線(xian)；建設(she)儲氣(qi)(qi)設(she)施(shi)項目37個，總規(gui)模(mo)22.65萬水(shui)立方米，滿(man)足全(quan)年日(ri)(ri)均5天(tian)、采暖季日(ri)(ri)均3天(tian)用氣(qi)(qi)需(xu)求；加強(qiang)管(guan)(guan)網互聯互通，保證氣(qi)(qi)源供應(ying)。在清潔(jie)(jie)能源不能覆蓋的地方推(tui)廣潔(jie)(jie)凈(jing)煤，建立市(shi)縣鄉潔(jie)(jie)凈(jing)煤保供責任體(ti)系，不得(de)燃(ran)燒劣(lie)質散煤。

到2020年(nian)，8個傳輸通道城(cheng)市的平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代。強(qiang)化劣(lie)質(zhi)散煤管控，嚴控工業和民用燃煤質(zhi)量(liang)，嚴厲打擊銷(xiao)售（包括網上銷(xiao)售）和使用劣(lie)質(zhi)散煤違(wei)法行(xing)為，到2020年(nian)底，全(quan)省散煤煤質(zhi)網點抽檢覆蓋率達到100%。加快燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐綜合整治，基本淘汰35蒸噸/小(xiao)時(shi)及以下(xia)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐；對(dui)35蒸噸/小(xiao)時(shi)以上保(bao)留燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐進行提標改造，達到(dao)超低排放標準，推廣清潔高效燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐。

（二(er)）著(zhu)力推進工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)達標排放(fang)和重點(dian)行業(ye)(ye)超低排放(fang)改(gai)造。深入(ru)實(shi)施工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)排放(fang)全面達標行動，強化工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)無組(zu)織(zhi)排放(fang)治理，開展常態化執法檢(jian)查，對超標排放(fang)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)嚴懲重罰。開展揮發性有機(ji)物排放(fang)集中整治，減少排放(fang)總量(liang)和強度，建(jian)立監(jian)測監(jian)管體系，實(shi)行自動在線監(jian)控。

到2020年，揮發性有機物排放總量比(bi)2015年下降(jiang)20%。開展大氣(qi)氨排(pai)放控(kong)制試(shi)點(dian)。實(shi)施重(zhong)點(dian)行業超低(di)排(pai)放改(gai)造，以(yi)鋼鐵、焦化等行業為(wei)重(zhong)點(dian)，對標世界一流水平，制定實(shi)施大氣(qi)污染物超低(di)排(pai)放地方標準，對具(ju)備改(gai)造條件的企業實(shi)施超低(di)排(pai)放改(gai)造。

城市建成區焦爐實施加罩封閉，對廢氣進行收集處理。在燃煤電廠全部實現超低排放的基礎上，進一步提高污染物去除效率(lv)，實施有色煙羽(yu)治(zhi)理，使排放績效達到世(shi)界領先水(shui)平。

（三）大力調整(zheng)產(chan)業結構(gou)和空間布(bu)局結構(gou)。堅定不移化解過剩產能，運用市場化、法治化手段，深入開展鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭去產能攻堅行動，加大排放高、污染重的煤電機組淘汰力度，增加外購電比例，逐步關閉企業自備燃煤電廠，2018-2020年(nian)，全省壓(ya)減退(tui)出鋼鐵、煤炭(tan)、平板玻璃、水泥、焦炭(tan)、火(huo)電產(chan)能分別為4000萬(wan)噸(dun)左右(you)、3000萬(wan)噸(dun)、2300萬(wan)重量(liang)箱、500萬(wan)噸(dun)、1000萬(wan)噸(dun)、150萬(wan)千瓦。

加快城市建成區、重(zhong)點(dian)流(liu)域(yu)的(de)重(zhong)污染企(qi)業(ye)和危險化(hua)學品(pin)生產(chan)企(qi)業(ye)搬遷改(gai)造，加快調整(zheng)不符合生態(tai)環境功能定位的(de)產(chan)業(ye)布局、產(chan)業(ye)規模和產(chan)業(ye)結構，重(zhong)點(dian)推(tui)進鋼(gang)鐵、焦化(hua)、石化(hua)、建材、醫(yi)藥、紡(fang)織、火電等行業(ye)退城搬遷改(gai)造。

2020年底前，設區(qu)市(shi)主(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)或縣城(cheng)(cheng)及周(zhou)邊具備(bei)條件(jian)的鋼鐵企業(ye)基本(ben)完成退城(cheng)(cheng)搬(ban)遷，沒有(you)搬(ban)遷意愿或不具備(bei)搬(ban)遷價(jia)值和條件(jian)的，要(yao)逐步關(guan)停或轉(zhuan)型轉(zhuan)產(chan)；鼓(gu)勵(li)焦化、鑄造、玻璃(li)企業(ye)全部退出主(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)，沙河市(shi)主(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)內平板(ban)玻璃(li)生(sheng)產(chan)線全部退出。

（四）徹底整治“散亂污”企業。全面整治“散亂污”企業及集群，實行拉網式排查和清單式、臺賬式、網格化管理，制定整治和驗收標準，堅決關停(ting)取締一(yi)(yi)批(pi)(pi)、整改提升一(yi)(yi)批(pi)(pi)、搬遷入園一(yi)(yi)批(pi)(pi)，推動企業向工業園區集中。定期開(kai)展“回頭看(kan)”，堅決(jue)防止死(si)灰復燃(ran)和虛假(jia)整改。

對用地、審(shen)批(pi)手續不全并難以通(tong)過改造(zao)達標的(de)污染企業(ye)堅(jian)決關(guan)停；對可以通(tong)過改造(zao)達標的(de)企業(ye)限(xian)期治理(li)，逾期治理(li)或(huo)拒(ju)不治理(li)的(de)依(yi)法關(guan)停。2018年底全面完成整治工(gong)作，到2019年開展排查(cha)整治追責(ze)問責(ze)專項行(xing)動，實現“散亂污”企業(ye)徹(che)底“清零”。

（五）打(da)好(hao)機動車（船）污染治理攻堅戰。以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，統籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。抓緊治理柴油貨車污染，推動貨運經營整合升級、提質增效，加快規模化發展、連鎖化經營。嚴格落實機動車污染防治屬地管理責(ze)任，嚴厲(li)打擊生產(chan)銷售排放不達標車(che)輛、排放檢(jian)驗機構檢(jian)測弄虛作假等違法行為。

完善機(ji)動(dong)車(che)遙感(gan)(gan)監(jian)測網絡，建立“天地車(che)人”一體化機(ji)動(dong)車(che)排(pai)放(fang)監(jian)控(kong)系統，通過遙感(gan)(gan)監(jian)測等技術手段加(jia)大對入省(sheng)、過境重(zhong)型(xing)柴油車(che)現場(chang)抽測力度。加(jia)快(kuai)淘(tao)汰老舊機(ji)動(dong)車(che)。試(shi)點開展(zhan)高排(pai)放(fang)車(che)后處理改造升級，滿足改造條件的(de)重(zhong)型(xing)柴油車(che)安裝顆粒物捕集器和催化還原裝置。

建立機動車(che)排(pai)放違法聯合處罰和責任追究機制，實行“環(huan)保取證(zheng)、公安處罰，交通運輸部門監督維修”。嚴(yan)格落實重點用(yong)車(che)企(qi)業（自有或日用(yong)20輛(liang)以上重型柴油車(che)的企(qi)業）和物流企(qi)業的治污責任，督促(cu)其建立機動車(che)環(huan)保達(da)標(biao)保障(zhang)體(ti)系，并定期向(xiang)當(dang)地環(huan)保部門報告(gao)使用(yong)車(che)輛(liang)環(huan)保達(da)標(biao)情況，鼓勵使用(yong)清潔能源和新能源車(che)，嚴(yan)禁(jin)使用(yong)不達(da)標(biao)車(che)輛(liang)。

2018年9月底前，全省供應符合國六標準的車用汽油和車用柴油；自2019年1月1日起，實現車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。內河和江海直達船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。嚴厲打擊生產、銷(xiao)售和(he)使(shi)用非標車（船）用燃(ran)料(liao)行為，徹底清除黑加油(you)站點(dian)。

加強非道(dao)路(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)和船(chuan)(chuan)舶(bo)污染防治。開展非道(dao)路(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)摸底調查，劃定(ding)非道(dao)路(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)低排(pai)放控制區(qu)，嚴(yan)格(ge)管控高排(pai)放非道(dao)路(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)，2019年底前完成。嚴(yan)格(ge)實施船(chuan)(chuan)舶(bo)和非道(dao)路(lu)移(yi)(yi)動(dong)(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)大氣排(pai)放標(biao)準，鼓勵淘汰(tai)老舊船(chuan)(chuan)舶(bo)、工(gong)程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)和農業機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)。

加快推進港口綠色發展，鼓勵靠港船(chuan)舶(bo)使用岸電(dian)。改善道路(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)結構，提高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)能(neng)力(li)和運(yun)(yun)(yun)輸(shu)比(bi)(bi)例，2020年底(di)前，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)比(bi)(bi)例較2017年增長(chang)40%，鋼鐵(tie)(tie)(tie)、電(dian)力(li)、焦化等重點企業要加快鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)專用線(xian)建設，充分利用已有鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)專用線(xian)能(neng)力(li)，大幅提高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)比(bi)(bi)例，2020年鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)比(bi)(bi)例達到50%以(yi)上(shang)。完善碼頭設施和集(ji)疏(shu)(shu)港體(ti)系建設，2018年底(di)前，全面(mian)實(shi)行集(ji)疏(shu)(shu)港煤炭鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)，秋冬(dong)季唐(tang)山(shan)、秦皇島、黃驊港口全面(mian)禁止重型柴油貨(huo)運(yun)(yun)(yun)汽車運(yun)(yun)(yun)輸(shu)。

2020年采暖季前，唐山、黃驊港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運輸。提高港口集裝箱鐵路集疏港比例。加快推進“4+2”城(cheng)(cheng)市繞城(cheng)(cheng)公路建設。加(jia)快推進城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)成(cheng)區新增(zeng)或(huo)更(geng)新的(de)公(gong)交、環衛、郵政(zheng)、出租、通勤、輕型物流(liu)配送(song)車輛使用新能(neng)源(yuan)車或(huo)清潔能(neng)源(yuan)汽車，傳輸通道(dao)城(cheng)市(shi)(shi)2020年(nian)達到80%，其中石家莊市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)成(cheng)區公(gong)交車全(quan)部更(geng)換(huan)為新能(neng)源(yuan)汽車。

（六(liu)）深化揚塵污(wu)染綜(zong)合治理。持(chi)續(xu)開(kai)展城市建(jian)筑(zhu)施工揚塵整治(zhi)，全面達到建(jian)筑(zhu)工地周(zhou)邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kai)挖濕法作業、路面硬化(hua)、出入車輛清洗、渣(zha)土車輛密閉運輸“六個(ge)百(bai)分(fen)之百(bai)”要求，實(shi)現視頻監控和PM10在(zai)線監測并聯網。

制定建筑施工揚塵(chen)管(guan)理辦法，建立(li)完善監管(guan)機制。實(shi)施城(cheng)(cheng)市土地硬化(hua)和綠化(hua)，對城(cheng)(cheng)市公共區(qu)域、城(cheng)(cheng)鄉接合部(bu)、臨時閑置(zhi)土地、城(cheng)(cheng)區(qu)道路兩(liang)(liang)側(ce)和城(cheng)(cheng)區(qu)河道兩(liang)(liang)側(ce)的(de)裸露土地采取以(yi)綠化(hua)為主的(de)覆蓋措施。

加強道路揚塵綜合整治，提高城市道路和干線公路機械化清掃率，對重點城市的重點路段建立揚塵定期檢測制度。加強工業企業料堆場管理，督促企業落實料堆場揚塵防治措施。積極推進露天(tian)礦山(shan)揚(yang)塵污染整(zheng)治，對責(ze)任主體滅失礦山(shan)跡地進行修(xiu)復綠化。

（七）開展(zhan)秸稈(gan)和垃圾露天焚燒專項治理。按照“標(biao)本兼治、疏堵(du)結合，屬地管理、源(yuan)頭控(kong)制，及時處置(zhi)、嚴(yan)厲打擊”的原(yuan)則，建立健全(quan)(quan)秸(jie)稈(gan)禁燒(shao)網格化監(jian)管機制。在全(quan)(quan)省平原(yuan)地區(qu)安裝(zhuang)視頻監(jian)控(kong)和(he)紅外報警系統，實(shi)現全(quan)(quan)方(fang)位、全(quan)(quan)覆蓋、無(wu)縫隙監(jian)管。

加大以(yi)產業化為(wei)重點的秸稈高(gao)效綜合利用(yong)力度，控制秸稈粉(fen)碎直接還田比(bi)重，提高(gao)秸稈能源(yuan)化、飼(si)料(liao)(liao)化、基(ji)料(liao)(liao)化、原料(liao)(liao)化水平，綜合利用(yong)率保(bao)持在95%以(yi)上(shang)。嚴禁露天(tian)焚燒(shao)垃圾和(he)工業下腳(jiao)料(liao)(liao)，開展國省干道、鐵路沿線、城鎮(zhen)周(zhou)邊以(yi)及其他重點區(qu)域(yu)、敏感區(qu)域(yu)垃圾集中(zhong)整治(zhi)行動。

（八）實(shi)施國土綠化攻堅行動。大力弘揚塞罕壩精神，開展大規模國土綠化行動，全面提升國土綠化水平，2018至(zhi)2020年，全(quan)省完成(cheng)營(ying)造林(lin)1667萬畝。以2022年北(bei)京冬奧會張家口賽區(qu)為重點，加快推(tui)進(jin)張家口全(quan)域綠化；

圍繞建設雄安新(xin)區綠色生態宜居新(xin)城，在(zai)雄安新(xin)區營造城市森林30萬(wan)畝，在(zai)保(bao)定、廊坊(fang)、滄(cang)州3市相關縣完成京津(jin)保(bao)生態過(guo)渡帶(dai)造林綠化100萬(wan)畝。全面構建太行山(shan)——燕(yan)山(shan)防(fang)護(hu)林體系，完成造林綠化350萬(wan)畝。在(zai)冀中南平原(yuan)和冀東沿渤海地區以(yi)生態防(fang)護(hu)為主，完成造林綠化130萬(wan)畝。

（九）有效應對重污染天(tian)氣。加強與京津及周(zhou)邊地區重污染天氣聯(lian)合(he)會商和聯(lian)防(fang)聯(lian)控，統(tong)一(yi)預警分級標(biao)準、信息發布、應急響應，適度提前(qian)采取(qu)應急減排措施，有效(xiao)降低污染程度。

制定重污(wu)(wu)染(ran)天氣應(ying)急(ji)響應(ying)指(zhi)導意見，完善應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案，明確(que)政府(fu)、部門和企業的(de)應(ying)急(ji)責任，科學確(que)定重污(wu)(wu)染(ran)期間管控措施和污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)減(jian)排清單(dan)。指(zhi)導公(gong)眾做好重污(wu)(wu)染(ran)天氣健康防護。加強預(yu)(yu)測預(yu)(yu)報預(yu)(yu)警能(neng)力建設，2018年底前，省級預(yu)(yu)報中心具備(bei)7天空氣質量(liang)預(yu)(yu)報能(neng)力并精確(que)到各城市(shi)。

采暖季節，對(dui)傳輸通道城市鋼(gang)鐵(tie)、焦化、建材、鑄(zhu)造、化工(gong)等(deng)重點(dian)行業企業，按(an)照排(pai)放績(ji)效水平實施差別化錯(cuo)峰生產，載入排(pai)污許可證，嚴禁“一刀切”。對戰(zhan)略性新(xin)興產業、現(xian)代服務業和(he)實(shi)現(xian)超低排放的(de)優質工業企業（只(zhi)限于實(shi)現(xian)超低排放的(de)生(sheng)產線或設備(bei)），原(yuan)則(ze)上不(bu)實(shi)施錯峰生(sheng)產。

重污染天氣期間(jian)，對鋼(gang)鐵、焦化、有色(se)、電力、化工等涉及大宗原材(cai)料及產(chan)品運輸的重點企(qi)業(ye)，實施(shi)錯峰運輸。實施夏季高溫時段臭氧超標控制措施，開展涉VOCs企業錯時生產試點工作。到2020年，全省平均重污染天數比2015年減少25%。

六、著力打好碧水保衛戰

深入實施(shi)水污染防治行動計劃，嚴格落實河(he)長制湖長制，堅持污染減(jian)排和生(sheng)(sheng)態擴容兩手發力(li)，加(jia)快工業(ye)、農業(ye)、生(sheng)(sheng)活污染源和水生(sheng)(sheng)態系統(tong)整治，統(tong)籌飲用(yong)水、工業(ye)和生(sheng)(sheng)活污水、黑(hei)臭(chou)水體、河(he)流湖庫、地下水、近岸海(hai)(hai)域(yu)、納污坑塘等8類水體治理，開展(zhan)雄安(an)新(xin)區及白洋淀流域(yu)環境(jing)綜(zong)合(he)整治，加(jia)大渤海(hai)(hai)綜(zong)合(he)治理力(li)度(du)，保(bao)障飲用(yong)水安(an)全(quan)，消(xiao)除城市黑(hei)臭(chou)水體，減(jian)少污染嚴重水體和不達標水體，為京津冀協同發展(zhan)提供有力(li)的水環境(jing)支撐。

2018年(nian)(nian)、2019年(nian)(nian)地表水(shui)Ⅰ—Ⅲ類(lei)水(shui)體比(bi)例(li)(li)分(fen)(fen)別(bie)達到44.6%和(he)47.3%以(yi)(yi)上(shang)；2018年(nian)(nian)、2019年(nian)(nian)劣Ⅴ類(lei)水(shui)體比(bi)例(li)(li)分(fen)(fen)別(bie)下(xia)降至(zhi)35.1%和(he)29.7%以(yi)(yi)下(xia)；化學(xue)需氧量(liang)排(pai)(pai)放量(liang)2018年(nian)(nian)、2019年(nian)(nian)較2015年(nian)(nian)分(fen)(fen)別(bie)減少(shao)(shao)14%、17%，氨(an)氮排(pai)(pai)放量(liang)2018年(nian)(nian)、2019年(nian)(nian)較2015年(nian)(nian)分(fen)(fen)別(bie)減少(shao)(shao)15%、17%。

（一）打好水源地保(bao)護攻堅戰。推(tui)進城(cheng)(cheng)市集中式飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區劃定和規(gui)范化建設工(gong)作，全面(mian)排查和整(zheng)治(zhi)縣級及以上城(cheng)(cheng)市水(shui)(shui)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區內的違法違規(gui)問題，2018年底前完成(cheng)設區城(cheng)(cheng)市地表水(shui)(shui)型水(shui)(shui)源(yuan)地保(bao)(bao)護(hu)(hu)區環境整(zheng)治(zhi)工(gong)作，2019年底前完成(cheng)縣級及以上城(cheng)(cheng)市水(shui)(shui)源(yuan)地保(bao)(bao)護(hu)(hu)區環境整(zheng)治(zhi)工(gong)作。

強化南水(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地及沿線生態環境保護，保障輸水(shui)(shui)(shui)(shui)河(he)流水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)安(an)全(quan)。深(shen)化地下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染防治，到(dao)2020年(nian)，質(zhi)量極(ji)差的(de)地下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)比例控制在5%以(yi)內。做好飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)風險(xian)防范，到(dao)2020年(nian)，單(dan)一水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)供水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)地級城(cheng)市必須(xu)建(jian)設備(bei)用水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)或應急水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)，城(cheng)市公共供水(shui)(shui)(shui)(shui)普及率達95%，縣城(cheng)達到(dao)90%。

加強水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)、出(chu)廠(chang)水(shui)(shui)(shui)(shui)、管網水(shui)(shui)(shui)(shui)、末(mo)梢水(shui)(shui)(shui)(shui)的全(quan)過程管理(li)。定(ding)期監(jian)(jian)（檢）測(ce)(ce)、評估集中式飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)、供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)單位供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)和用戶水(shui)(shui)(shui)(shui)龍(long)頭水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)狀況，2018年起，縣(xian)級(ji)及(ji)以(yi)上城(cheng)市至少每(mei)季度向(xiang)社會公開一(yi)次。以(yi)國家地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)工程為基礎，完(wan)善全(quan)省地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)網絡，提升(sheng)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)全(quan)指標監(jian)(jian)測(ce)(ce)、水(shui)(shui)(shui)(shui)生生物監(jian)(jian)測(ce)(ce)、地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)、化學(xue)物質(zhi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)及(ji)環(huan)境(jing)風險防控能力。

（二）開展(zhan)城鎮污水和黑臭水體專項治理。實施城鎮污(wu)水處理(li)提質增效三年行動，加快補(bu)齊城鎮污(wu)水收集和處理(li)設施短(duan)板，盡(jin)快實現污(wu)水管網全覆蓋、全收集、全處理(li)。完善污(wu)水處理(li)收費(fei)政策，各地要按規定將污(wu)水處理(li)收費(fei)標準(zhun)盡(jin)快調整(zheng)到(dao)位，原(yuan)則上應補(bu)償到(dao)污(wu)水處理(li)和污(wu)泥處置設施正常運營并合理(li)盈利。

到(dao)2019年，全省所(suo)有重點鎮(zhen)具備污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)能力，城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)率達到(dao)95%，縣城(cheng)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)率達到(dao)90%。2018年，現有城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠全部穩定達標排放，到(dao)2020年，大清河(he)流(liu)域、子(zi)牙河(he)流(liu)域、黑龍港及運東(dong)流(liu)域等執行地方排放標準(zhun)的區域，現有污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠完(wan)成提標改(gai)造(zao)；各市建成區基本實現污(wu)(wu)水(shui)管(guan)網全覆(fu)蓋，污(wu)(wu)水(shui)全收集、全處理(li)(li)。持續推(tui)進排水(shui)管(guan)網雨(yu)污(wu)(wu)分流(liu)改(gai)造(zao)，加(jia)強城(cheng)市初期雨(yu)水(shui)收集處理(li)(li)設施建設，有效減(jian)少城(cheng)市面源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)。

全(quan)面整治城市黑臭水體。開展黑臭水體點源、面源排查整治，提升環境基礎設施建設水平，切斷農村生活污染、種植業等污染源頭；加強內源污染治理，清理河道垃圾，科學實施底泥清淤；推進城市水生態系統修復，提升城市水體自凈能力。2018年(nian)底前，各市城(cheng)市建成區(qu)黑(hei)臭(chou)水體消(xiao)(xiao)除比例(li)達到80%，縣城(cheng)建成區(qu)黑(hei)臭(chou)水體基本消(xiao)(xiao)除。2020年(nian)底前，全面完成黑(hei)臭(chou)水體整(zheng)治任務，盡早全面消(xiao)(xiao)除黑(hei)臭(chou)水體。

（三）強(qiang)化工業(ye)污水限期達標整治。推(tui)進工業企業全面達標排放(fang)，嚴格(ge)執行流域排放(fang)標準。開展涉(she)水“散亂污”企業(ye)排查整治(zhi)(zhi)，推動(dong)工(gong)業(ye)企業(ye)向園區(qu)聚(ju)集，嚴格工(gong)業(ye)污染源(yuan)排放情況(kuang)監管，加強(qiang)治(zhi)(zhi)污設施(shi)建設，規范治(zhi)(zhi)污設施(shi)運行(xing)，有(you)效提升治(zhi)(zhi)污能力。

加(jia)大超標排放整治力度(du)，對(dui)超標和超總(zong)量的企業依法(fa)查處，一律停產整治；對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業，由所在地政府依法責令限期關閉。依法嚴肅查處偷排偷放、數據造假、屢查屢犯的企業，對企業超標現象普遍、超標企業集中地區政府采取掛牌督辦、公開約談、區域限批等措施。2018年底前，全省重點(dian)涉(she)水排污單位(wei)實現穩定達標(biao)排放。

強化工業集聚區水污染治理。加快完善省級工業集聚區配套管網、污水集中處理設施和自動監控系統、視頻監控系統，2018年(nian)底前，現有省級涉水(shui)(shui)工(gong)業集(ji)聚區(qu)(qu)全(quan)(quan)部完成集(ji)中污水(shui)(shui)處(chu)理設(she)施建設(she)，不能按期完成的，撤銷省級經濟開(kai)發區(qu)(qu)、工(gong)業園區(qu)(qu)等資格。到2019年(nian)，全(quan)(quan)面實現工(gong)業廢水(shui)(shui)和集(ji)聚區(qu)(qu)生(sheng)活污水(shui)(shui)全(quan)(quan)收集(ji)、全(quan)(quan)處(chu)理。

（四(si)）打好農業農村污染治理(li)攻(gong)堅(jian)戰。以(yi)建設美麗宜(yi)居村(cun)(cun)莊(zhuang)為導向，持(chi)續開展農村(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境整治行動(dong)，實(shi)現全省行政(zheng)村(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境整治全覆(fu)蓋(gai)。到2020年(nian)，全省農村(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境明顯改善，基(ji)本形成(cheng)與全面建成(cheng)小康社會相適應的農村(cun)(cun)垃(la)圾污水、衛生廁所、村(cun)(cun)容(rong)村(cun)(cun)貌治理體系，村(cun)(cun)莊(zhuang)環(huan)境干凈(jing)整潔有序，面源污染(ran)明顯削減(jian)，畜禽養殖廢(fei)棄物得到資源化利用，管(guan)護(hu)長效機制基(ji)本建立。

推進農村生活垃圾治理。實施農村生活垃圾治理三年行動，建立長效管控機制。開展農村積存生活垃圾專項清理整治，推進農村垃圾就地分類、資源化利用和處理，完善“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處置”的農村生活垃圾治理體系。建立農村有機廢棄物收集、轉化、利用網絡體系，支持農村廢棄物綜合利用項目。2018年底，90%以上(shang)村(cun)(cun)莊(zhuang)建立(li)日(ri)常維護機制(zhi)，及時清掃、收集和(he)處(chu)理農村(cun)(cun)生(sheng)活垃(la)圾(ji)；2020年，90%的村(cun)(cun)莊(zhuang)生(sheng)活垃(la)圾(ji)得(de)到治理。

推進(jin)農村生(sheng)活污水治(zhi)理。突出重(zhong)點(dian)區域，梯次推進(jin)，對城(cheng)鎮(zhen)周邊的(de)村莊，優先選擇接入(ru)城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)收集(ji)處理系(xi)統(tong)集(ji)中處理；距(ju)城(cheng)鎮(zhen)較遠、居住分(fen)散的(de)村莊，加快農村生活供排(pai)水(shui)、污水(shui)收集(ji)、旱廁改造等基礎(chu)設施建設。

2020年，全省農村生活污(wu)水(shui)管(guan)控水(shui)平明(ming)顯提升，具備條件的村莊(zhuang)建成集中(zhong)或分(fen)散的生活污(wu)水(shui)處理(li)設(she)施，生活污(wu)水(shui)亂排亂放得到(dao)管(guan)控；廁所糞污(wu)得到(dao)全面治(zhi)理(li)，衛(wei)生廁所普(pu)及率達到(dao)85%。

推進農村坑塘污染治理。以工業廢水、養殖廢水和混合廢水納污坑塘為重點，突出廢酸、廢油、重金屬、有機污染物等重點污染物，加快完成集中治理和生態修復，建立驗收評估標準體系，在有條件的地方積極開展農村水系連通工程建設。2019年(nian)6月底前完(wan)成納污(wu)坑(keng)塘整(zheng)治。

推進農業面源污染治理。減少化肥農藥使用量，制修訂并嚴格執行化肥農藥等農業投入品質量標準，嚴格控制高毒高風險農藥使用，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治，積極推進廢舊農膜回收，完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度，到(dao)2020年，測土配(pei)方施肥(fei)(fei)技(ji)術推廣(guang)覆蓋(gai)率達到(dao)90%以上(shang)，化肥(fei)(fei)、農(nong)藥使用量實現零增(zeng)長(chang)，全省廢棄(qi)農(nong)膜回(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用率不低于80%，力(li)爭實現廢棄(qi)農(nong)膜全面回(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用。

推進養(yang)(yang)殖(zhi)廢棄(qi)物資源化利用。堅持種植和(he)養(yang)(yang)殖(zhi)相結合(he)，就地就近消納利用畜禽養(yang)(yang)殖(zhi)廢棄(qi)物。合(he)理(li)布局水產養(yang)(yang)殖(zhi)空間，深入推進生(sheng)態健(jian)康養(yang)(yang)殖(zhi)，開展重點河流湖庫及近岸海域破壞生(sheng)態環境(jing)的(de)養(yang)(yang)殖(zhi)方式綜(zong)合(he)整治。到(dao)(dao)2018年，全(quan)省畜禽糞(fen)污(wu)綜(zong)合(he)利用率(lv)達到(dao)(dao)70%以上，規模養(yang)(yang)殖(zhi)場(chang)糞(fen)污(wu)處理(li)設施(shi)裝備(bei)配(pei)套率(lv)達到(dao)(dao)90%以上；到(dao)(dao)2020年，全(quan)省畜禽糞(fen)污(wu)綜(zong)合(he)利用率(lv)達到(dao)(dao)75%以上，規模養(yang)(yang)殖(zhi)場(chang)糞(fen)污(wu)處理(li)設施(shi)裝備(bei)配(pei)套率(lv)達到(dao)(dao)100%。

（五(wu)）加強河(he)流(liu)湖庫流(liu)域綜合治理。深化河流水污染防治。以灤河、白河、黎河等28條水質較好的河流（段）為重點，維護水質穩定達到Ⅲ類標準并持續改善。圍繞洨河、府河等58條重污染河流（段），強化入河排污口整治、河道垃圾清理、河流岸線管制、人工濕地建設等措施，持續攻堅，推進水環境質量顯著改善。強化37個不達標水體所在控制單元環境治理，對癥施策，完善限期達標規劃，2020年(nian)全(quan)部按期(qi)達標(biao)。

強化湖庫水質保護。秉持“從湖心到山頂”理念，建立由重點水域優先保護區、濱岸緩沖帶、陸域生態涵養區構成的分區管控體系，開展全流域污染隱患、水質狀況大排查，避免開發建設活動對水資源、水環境、水生態造成損害。以黃壁莊水庫、崗南水庫、桃林口水庫、西大洋水庫、王快水庫、陡河水庫、大黑汀水庫、岳城水庫等15個(ge)水(shui)質(zhi)較(jiao)好水(shui)庫(ku)和(he)白洋(yang)淀、衡水(shui)湖(hu)等(deng)重要湖(hu)庫(ku)為重點，編制并實施(shi)生態環境保護方(fang)案，維護水(shui)環境質(zhi)量并穩定改善。

加強生態保護(hu)修復。保證河(he)湖(hu)濱岸的連通(tong)性，不(bu)得建設(she)破(po)壞(huai)濱岸緩沖(chong)帶的項目；已經損(sun)害保護(hu)功能(neng)的要建立退出機(ji)制，明(ming)確時間表。優(you)先(xian)在白(bai)洋淀、衡水(shui)湖(hu)、崗南(nan)水(shui)庫、黃壁(bi)莊水(shui)庫等重要湖(hu)庫及其主要入(ru)(ru)湖(hu)（庫）河(he)流推進(jin)生態緩沖(chong)帶保護(hu)修復工(gong)程(cheng)、人工(gong)濕地工(gong)程(cheng)和初期雨水(shui)收集處理(li)工(gong)程(cheng)建設(she)，進(jin)一步削減入(ru)(ru)湖(hu)（庫）污染負荷。

保(bao)證合理生(sheng)態(tai)流量。建(jian)立河(he)湖生(sheng)態(tai)水量保(bao)障機(ji)制(zhi)，進(jin)一步健全南水北(bei)調(diao)、引(yin)黃入冀及重(zhong)要(yao)跨界河(he)流補水機(ji)制(zhi)，加大河(he)流湖庫(ku)(ku)水系連通工(gong)程(cheng)建(jian)設力度，逐步消除主要(yao)河(he)流斷流河(he)段，恢復河(he)流湖庫(ku)(ku)生(sheng)態(tai)功能(neng)。

完善水(shui)質監測(ce)(ce)監控(kong)。建立河流(liu)湖庫全流(liu)域水(shui)質監測(ce)(ce)體系(xi)，從(cong)入境(jing)到出境(jing)，分市(shi)縣明確考核斷面(mian)和(he)監測(ce)(ce)要(yao)求，定期通報考核，嚴(yan)格(ge)落實生態(tai)補償金扣繳制度。

（六）深(shen)入推進地下水超(chao)采(cai)治理(li)。加強地下水管理，實施“節(jie)、引(yin)、調、蓄、管”等綜合措施，推進地下水超采(cai)綜合治理。以南水(shui)北調、引黃入冀(ji)補淀等現有水(shui)利工(gong)程設施為骨架，織(zhi)密平原河湖水(shui)網，提高地(di)下水(shui)漏(lou)斗區水(shui)源統籌能力(li)和供水(shui)保障(zhang)程度。全面排查機(ji)井狀況，嚴格地(di)下水(shui)開采(cai)管理，加大機(ji)井關(guan)停管控力(li)度，嚴禁地(di)下水(shui)違規開采(cai)。

建立(li)多水(shui)(shui)(shui)源統一調度機(ji)制，引足用(yong)好外調水(shui)(shui)(shui)。充分利(li)用(yong)河(he)流連通工程和河(he)湖洼(wa)淀(dian)，在(zai)確保防洪安全的條件下，科學(xue)調度，做好雨洪資(zi)源利(li)用(yong)。加大再(zai)生水(shui)(shui)(shui)、微(wei)咸水(shui)(shui)(shui)、海水(shui)(shui)(shui)淡化、雨洪水(shui)(shui)(shui)等(deng)非常規水(shui)(shui)(shui)開發利(li)用(yong)，提高(gao)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源承載能力，拓展超采區(qu)替代水(shui)(shui)(shui)源。

按照《南(nan)水北(bei)調(diao)東中線一期工(gong)(gong)程受水區(qu)地下(xia)水壓采總(zong)體方案》，到(dao)2020年，關停南(nan)水北(bei)調(diao)受水區(qu)集(ji)中供水范(fan)圍內(nei)的自備井1528眼(yan)。實施水資(zi)源(yuan)(yuan)消耗總(zong)量(liang)與強度(du)雙控行動(dong)，推進(jin)農(nong)業、工(gong)(gong)業和城鎮(zhen)節(jie)約集(ji)約用(yong)水，積極推廣中水回收利用(yong)，持續提升水資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)率和效(xiao)益(yi)。

到2020年，農田灌溉水有效利用系數達到0.675以上；公共供水管網漏損率修正值控制在10%以內，城鎮公共建筑節水器具普及率達到100%，農村達到30%；工業用水重復利用率超過85%。到2020年，退減地下(xia)水超采(cai)量51億立方米。

（七）打好渤海(hai)綜合治(zhi)理攻(gong)堅戰。推動河口綜合整治。重點整治南排河、宣惠河、飲馬河、石碑河、廖家洼河等12條直接入海河流。全面整治入海污染源，規范入海排污口設置，全部清理非法排污口，禁止(zhi)在二類環境功能(neng)區新設(she)入海排(pai)污口(kou)。強化陸海污染聯防聯控，加強入海河流治理與監管。實施主要污染物排海總量控制制度。到2020年，沿海(hai)城市直排(pai)海(hai)污染源全部(bu)實現(xian)穩定達(da)標(biao)排(pai)放，全省入海(hai)河流(liu)基本消滅劣Ⅴ類水體。

推動重(zhong)點(dian)海(hai)灣污(wu)染整治。嚴格控制海(hai)水(shui)養殖等造成(cheng)的海(hai)上污染，推進海(hai)洋垃圾防(fang)治和(he)清理(li)，提升船(chuan)舶和(he)港口碼(ma)頭污染防(fang)治能(neng)力。2018年沿海(hai)港口、船(chuan)舶修造廠達到船(chuan)舶污染物(wu)接收、轉運及處置設施建設要求；2019年底前，完成(cheng)環渤海(hai)沿岸500米范圍內(nei)生活垃圾與固(gu)體廢物(wu)堆放點(dian)和(he)填(tian)埋場的清除；2020年底前，實現海(hai)水(shui)養殖排水(shui)全面達標。

實施最(zui)嚴格(ge)的圍填海(hai)(hai)和岸(an)線開發管控。統籌(chou)安排海(hai)(hai)洋空間(jian)利用活動。禁止審(shen)批新(xin)增(zeng)圍填海(hai)(hai)項目(mu)，引導符合(he)國(guo)家產業政策的項目(mu)消化存(cun)量圍填海(hai)(hai)資源，已審(shen)批但未開工的項目(mu)要依法重新(xin)進行(xing)評估和清理。

到(dao)(dao)2020年，典型受損海洋景觀得(de)到(dao)(dao)基本恢復，全省自然岸線保有率不(bu)低于35%（不(bu)包(bao)括(kuo)海島沿(yan)岸），生(sheng)態紅線區(qu)面積(ji)占管(guan)轄海域(yu)面積(ji)的比例(li)不(bu)低于25%，主要生(sheng)態功(gong)能區(qu)得(de)到(dao)(dao)治理和(he)修復，初步實(shi)現海洋生(sheng)態系統良性(xing)循環。

（八）加快雄安新區及白洋淀流域(yu)水環境(jing)綜合整治。以白(bai)(bai)洋淀(dian)(dian)流(liu)域(yu)(yu)水(shui)生(sheng)態(tai)提升為重(zhong)點，加強白(bai)(bai)洋淀(dian)(dian)流(liu)域(yu)(yu)水(shui)環(huan)境質量管理，強化雄安新區水(shui)環(huan)境生(sheng)態(tai)支(zhi)撐。編制實施《白(bai)(bai)洋淀(dian)(dian)流(liu)域(yu)(yu)治(zhi)(zhi)理實施方案(an)（2018—2020年）》。堅持(chi)內源(yuan)與外源(yuan)共治(zhi)(zhi)、污(wu)染治(zhi)(zhi)理與環(huan)境監管并重(zhong)、淀(dian)(dian)區治(zhi)(zhi)理與流(liu)域(yu)(yu)治(zhi)(zhi)理相(xiang)結合(he)，重(zhong)點實施流(liu)域(yu)(yu)水(shui)環(huan)境治(zhi)(zhi)理、水(shui)資源(yuan)保(bao)障、水(shui)生(sheng)態(tai)修復(fu)、水(shui)功能涵養、水(shui)環(huan)境監管等工程(cheng)。

實施白洋淀(dian)流(liu)域上(shang)游綜合(he)整治。開展清淤疏浚，嚴格污染管控，強化(hua)源(yuan)頭治理(li)，大幅(fu)削減入淀(dian)河流(liu)污染負荷。建(jian)成上(shang)游山前水庫(ku)、引(yin)黃入冀補(bu)淀(dian)、南水北調中(zhong)線互為補(bu)充的長效(xiao)生態補(bu)水機制(zhi)。

加大(da)水(shui)(shui)土流(liu)失治理力度，實施(shi)礦(kuang)山修復綠化，推(tui)進生態涵養林(lin)建設，提升(sheng)水(shui)(shui)生態涵養與系(xi)統(tong)服(fu)務功能。到(dao)2020年，白洋淀全(quan)流(liu)域實現氮(dan)污(wu)(wu)染物排(pai)放總(zong)量(liang)控制，主要入(ru)淀河流(liu)氮(dan)污(wu)(wu)染物指(zhi)標明(ming)顯(xian)下(xia)降(jiang)，其他指(zhi)標達到(dao)地(di)表水(shui)(shui)Ⅴ類標準。

實施雄安新區污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理與生(sheng)態(tai)(tai)修復(fu)。加大(da)唐河污(wu)水(shui)庫(ku)及雄安新區內黑臭水(shui)體、納污(wu)坑塘等水(shui)體整治(zhi)力度，強化城鎮和農村(cun)污(wu)水(shui)垃圾(ji)、工(gong)業(ye)廢棄物、旅游污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理管控，嚴格控制新增水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物，有序推(tui)進(jin)淀(dian)區生(sheng)態(tai)(tai)搬遷和污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理。修復(fu)淀(dian)區濕地生(sheng)態(tai)(tai)，開展清淤試點(dian)。

實施水(shui)(shui)生(sheng)植物(wu)平(ping)衡收割，清除(chu)各(ge)類非法(fa)圍(wei)堤圍(wei)埝，促進水(shui)(shui)體自然流動(dong)，減輕內源(yuan)性(xing)(xing)營(ying)養物(wu)負荷的(de)積累。開展增(zeng)殖放流，培育水(shui)(shui)生(sheng)植物(wu)群落，逐步恢(hui)復白洋(yang)淀(dian)水(shui)(shui)域生(sheng)物(wu)多樣性(xing)(xing)。到2020年，白洋(yang)淀(dian)湖心區水(shui)(shui)質穩定達到地表水(shui)(shui)Ⅲ—Ⅳ類標(biao)準。

七(qi)、扎實推進凈土(tu)保衛(wei)戰

全面實施(shi)土壤(rang)(rang)污染(ran)(ran)防治行動(dong)計劃，以改(gai)善土壤(rang)(rang)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)為核(he)(he)心(xin)，以保障農(nong)產品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和人居環(huan)(huan)境(jing)安(an)全為目標，圍繞土壤(rang)(rang)污染(ran)(ran)狀況詳查、農(nong)用(yong)地(di)(di)安(an)全利(li)用(yong)、化肥農(nong)藥使用(yong)量(liang)(liang)零增長、污染(ran)(ran)地(di)(di)塊風險管控、重(zhong)金(jin)屬(shu)重(zhong)點(dian)行業污染(ran)(ran)源(yuan)排查整治、固(gu)體廢物(wu)規(gui)范化管理資源(yuan)化利(li)用(yong)、嚴禁洋垃圾(ji)入境(jing)、嚴厲打(da)擊(ji)非法傾倒處置危險廢物(wu)等重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，抓好源(yuan)頭防控，注重(zhong)風險管控，全面排查調(diao)查，強(qiang)化執法監管，加(jia)強(qiang)跟蹤評估考核(he)(he)，健(jian)全長效管理機制，推(tui)進全省(sheng)土壤(rang)(rang)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)持續改(gai)善，讓(rang)人民群眾吃得放心(xin)、住得安(an)心(xin)。

（一）強化土壤污染管控和修(xiu)復。加快推進全(quan)省(sheng)土壤污(wu)染(ran)(ran)狀(zhuang)況詳(xiang)查，2018年(nian)底前，完成農用(yong)地土壤污(wu)染(ran)(ran)狀(zhuang)況詳(xiang)查。根據土壤污(wu)染(ran)(ran)程度，組織開(kai)展耕(geng)地土壤環境質量(liang)(liang)類別劃分，建立全(quan)省(sheng)耕(geng)地土壤環境質量(liang)(liang)檔案，嚴(yan)格實施分類管理。

2020年底前，編制完成耕(geng)(geng)地(di)土壤環境(jing)質量分(fen)類清單。加大優先保護類耕(geng)(geng)地(di)保護力(li)度，確保面積不減少，質量不下降；著力(li)推進受污染(ran)(ran)耕(geng)(geng)地(di)安全(quan)利用和治理修復，降低農產品超標風險(xian)；加快推動重度污染(ran)(ran)耕(geng)(geng)地(di)種植結構調整和退耕(geng)(geng)還林還草，嚴禁在重度污染(ran)(ran)耕(geng)(geng)地(di)種植食用農產品。

組織開(kai)展(zhan)建設用(yong)地(di)(di)(di)土壤(rang)(rang)環境調(diao)(diao)查評(ping)估，2018年(nian)，各市、雄安新區(qu)建立(li)污(wu)染地(di)(di)(di)塊名錄和開(kai)發(fa)利用(yong)負面清(qing)單。2020年(nian)底前，完成重點行業企業用(yong)地(di)(di)(di)土壤(rang)(rang)污(wu)染狀況調(diao)(diao)查。強化污(wu)染地(di)(di)(di)塊再開(kai)發(fa)利用(yong)的(de)規劃(hua)、供(gong)地(di)(di)(di)管(guan)理，建立(li)污(wu)染地(di)(di)(di)塊聯動監管(guan)機制，將建設用(yong)地(di)(di)(di)土壤(rang)(rang)環境管(guan)理要求(qiu)納(na)入用(yong)地(di)(di)(di)規劃(hua)和供(gong)地(di)(di)(di)管(guan)理，嚴格控制用(yong)地(di)(di)(di)準入。

嚴格土壤污(wu)染重點行業企業搬(ban)遷改造(zao)過程(cheng)中拆除活動(dong)的環(huan)境監管(guan)，建立建設(she)用(yong)地(di)(di)土壤污(wu)染風險管控和修(xiu)復(fu)名(ming)錄，列入名(ming)錄且未經治理修(xiu)復(fu)或治理修(xiu)復(fu)不符合相關標準的地(di)(di)塊不得作為住宅和商業、學校、醫(yi)療、養老機(ji)構等公共設(she)施(shi)用(yong)地(di)(di)，堅決杜絕“毒地(di)(di)”開發。

對(dui)暫不(bu)(bu)開發利(li)用或(huo)現階段不(bu)(bu)具備治理修復(fu)條(tiao)件的污染(ran)地塊，嚴(yan)格風險管控。以(yi)影響(xiang)農(nong)產品質量和人居環(huan)境(jing)安全的突(tu)出土(tu)壤污染(ran)問題為(wei)重點，有序開展(zhan)土(tu)壤污染(ran)治理與(yu)修復(fu)技術應用試(shi)點。

（二(er)）開展土壤環境重(zhong)點污染源整治。組織開展涉重金屬重點行業污染源排查整治，以耕地重金屬污染問題突出區域和鉛、鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區域為重點，聚焦涉鎘、鉛等重金屬重點行業企業，組織全面排查，實施綜合治理。對治理整改后仍(reng)不能穩定達標的企業(ye)，依法(fa)責令停產、關閉。

各市(shi)對照(zhao)省(sheng)下達的重金屬(shu)減(jian)排任務，制定(ding)年(nian)度(du)重金屬(shu)減(jian)排計劃(hua)，確保2020年(nian)底前全省(sheng)重點行(xing)業(ye)重金屬(shu)污(wu)染(ran)物排放量比(bi)2013年(nian)下降(jiang)12%以上(shang)。嚴格建(jian)設項目(mu)環境準入，對區域重金屬(shu)污(wu)染(ran)物排放量繼續上(shang)升的地方，停止審批新增(zeng)重金屬(shu)污(wu)染(ran)物排放的建(jian)設項目(mu)。

強化(hua)空間(jian)布局優化(hua)與管(guan)理，禁止在居民區、學校(xiao)、醫(yi)療(liao)和養老機構等周邊(bian)新(xin)建有色金屬冶煉、焦化(hua)等行(xing)業(ye)企業(ye)。嚴格控(kong)制在(zai)優(you)先保(bao)護類耕(geng)地集(ji)中(zhong)區域新建有色金屬冶煉、石(shi)油加工(gong)、化工(gong)、焦(jiao)化、電鍍、制革、制藥、鉛酸蓄電池行業企(qi)業。結合區域功能定位和土壤(rang)污染防(fang)治需要，科學布局城鄉生(sheng)活垃(la)圾(ji)處(chu)理、危險(xian)廢物處(chu)置、廢舊資源(yuan)再生(sheng)利用等設(she)施和場所。

（三）健全(quan)垃圾(ji)處理(li)處置體系(xi)。加(jia)快生(sheng)活(huo)(huo)垃圾處理(li)設施建設與改造，推進實(shi)施生(sheng)活(huo)(huo)垃圾分類投放收集和安全處置，做好石家(jia)莊、邯鄲市等(deng)國(guo)家(jia)確定的生(sheng)活(huo)(huo)垃圾強制分類試點工作。全力(li)推進垃圾無(wu)害化處理(li)和資源化利(li)用，創(chuang)新體制機(ji)制，大(da)力(li)發展垃圾焚燒(shao)發電。

到2020年，實現所有設區城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，完成全部非正規垃圾堆放場（點）整治。石家莊市建成區實現原生垃圾“零填埋”，生活(huo)垃圾(ji)無害(hai)化(hua)(hua)處理(li)率達(da)(da)到100%；其他設(she)區市(shi)城市(shi)生活(huo)垃圾(ji)無害(hai)化(hua)(hua)處理(li)率達(da)(da)到98%以上(shang)；縣(xian)城生活(huo)垃圾(ji)無害(hai)化(hua)(hua)處理(li)率達(da)(da)到93%以上(shang)。

重(zhong)點發展(zhan)生(sheng)活垃圾(ji)焚燒發電技術，鼓勵區域共(gong)建共(gong)享焚燒處(chu)(chu)(chu)理設施，積極發展生(sheng)(sheng)物處(chu)(chu)(chu)理技術，合理統(tong)籌填埋處(chu)(chu)(chu)理技術，推進水(shui)泥窯協同處(chu)(chu)(chu)置生(sheng)(sheng)活垃(la)圾試點(dian)，鼓勵開展利用建筑垃(la)圾生(sheng)(sheng)產建材等(deng)資源化利用示(shi)范試點(dian)。到(dao)2020年(nian)，全省城鄉生(sheng)(sheng)活垃(la)圾焚燒處(chu)(chu)(chu)理能力(li)占無害化總能力(li)的50%以上。

（四(si)）加(jia)強固(gu)體廢物污染(ran)防治。全面禁止洋垃圾入境，加快推進(jin)固體(ti)廢物(wu)(wu)進(jin)口(kou)管理(li)制度(du)改革，從嚴審查、大幅減(jian)少固體(ti)廢物(wu)(wu)進(jin)口(kou)種類(lei)和數量，力爭2020年底前基本實(shi)現固體(ti)廢物(wu)(wu)零進(jin)口(kou)。

加大海上和(he)非設關地打私工(gong)作力度(du)，加強進口固體(ti)廢(fei)物入境前檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫和(he)海關查驗(yan)工(gong)作，對開(kai)展裝卸、倉儲進口固體(ti)廢(fei)物業務(wu)的場所(suo)全面(mian)排查整治，凡不符合(he)規范(fan)要(yao)求、不達標(biao)的一律暫停辦理進口業務(wu)，全面(mian)封堵洋垃(la)圾偷運入境通道(dao)。

嚴格(ge)固體廢物管理。結(jie)合污(wu)染源(yuan)(yuan)普查(cha)，全面(mian)調查(cha)工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)產(chan)生情況，篩選產(chan)生量大的(de)地區、重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)和重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)，建立固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)類別(bie)和處置(zhi)流(liu)向清單。選擇有(you)基(ji)礎的(de)城(cheng)市開展“無廢(fei)城(cheng)市”試點(dian)，推動固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)化利用。對廢(fei)棄(qi)電池(chi)、快遞包裝等新型污(wu)染源(yuan)(yuan)，推行(xing)生產(chan)者責任延伸(shen)制(zhi)度，健全回收利用體(ti)系。

調查(cha)、評估重(zhong)(zhong)點工業(ye)行業(ye)危(wei)險廢物(wu)產生、貯存、利用、處(chu)置情況，聚焦涉危(wei)重(zhong)(zhong)點領域(yu)、重(zhong)(zhong)點行業(ye)、重(zhong)(zhong)點企(qi)業(ye)，組織(zhi)開展危(wei)險廢物(wu)環境隱患專(zhuan)項排查(cha)整治，完善危(wei)險廢物(wu)管理(li)制度(du)，建立(li)信息化智能監管體系(xi)，實(shi)施全(quan)過程監管。

依法打擊危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)非(fei)法轉移傾倒(dao)和(he)(he)處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置等違法犯罪行為，推進(jin)廢(fei)(fei)酸(suan)、皮革廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)、廢(fei)(fei)鉛蓄電池、醫療廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)和(he)(he)工(gong)業污泥等處(chu)(chu)置利(li)用能力(li)建設，淘汰(tai)一批規(gui)模小、技術工(gong)藝落(luo)后(hou)、處(chu)(chu)置種類單(dan)一、布(bu)局不合理(li)、污染防治(zhi)設施(shi)不符(fu)合要求的危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)產生(sheng)和(he)(he)經營(ying)(ying)單(dan)位，全面(mian)提升危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)自行處(chu)(chu)置利(li)用水平，加(jia)快推進(jin)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)置經營(ying)(ying)單(dan)位整合改(gai)造。

到2020年(nian)，全省(sheng)醫療廢(fei)物集(ji)(ji)中收集(ji)(ji)和集(ji)(ji)中處(chu)置率(lv)達(da)到100%。評(ping)估(gu)有(you)毒有(you)害化學品在(zai)生態環境中的風險(xian)狀況，嚴格限(xian)制高(gao)風險(xian)化學品生產、使用、進出(chu)口并逐步淘(tao)汰、替代。

（五）加(jia)快建設土壤污染(ran)綜合防(fang)治先行區。推(tui)動(dong)雄安(an)新區(qu)(qu)國家級土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)綜合防(fang)(fang)治先(xian)行區(qu)(qu)和石家莊市(shi)欒城區(qu)(qu)、辛(xin)集市(shi)省級土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)綜合防(fang)(fang)治先(xian)行區(qu)(qu)建設。探索構建農用地分類管(guan)(guan)理制度(du)，率先(xian)開展耕地土(tu)壤(rang)環(huan)境(jing)質量類別劃分；探索建設用地土(tu)壤(rang)環(huan)境(jing)聯動(dong)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制和建設用地土(tu)壤(rang)環(huan)境(jing)調(diao)查、風險(xian)評估、治理修復活(huo)動(dong)全過程監(jian)管(guan)(guan)模(mo)式，率先(xian)開展暫不(bu)開發利(li)用污(wu)(wu)染(ran)地塊(kuai)管(guan)(guan)控(kong)(kong)區(qu)(qu)域劃定并采取管(guan)(guan)控(kong)(kong)措施；探索重(zhong)(zhong)金屬(shu)污(wu)(wu)染(ran)減(jian)排和監(jian)管(guan)(guan)模(mo)式，率先(xian)推(tui)進涉重(zhong)(zhong)金屬(shu)行業(ye)污(wu)(wu)染(ran)治理；探索完善土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治投融(rong)資機(ji)制，率先(xian)開展重(zhong)(zhong)點行業(ye)企業(ye)環(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)強制責任保險(xian)試點。

到(dao)2020年，土壤污(wu)染(ran)綜合防治先行區建設取得明(ming)顯成效(xiao)，基本建立科學、高效(xiao)、完善的土壤污(wu)染(ran)防治體(ti)系，為全省土壤污(wu)染(ran)防治工作(zuo)發揮(hui)示范引領作(zuo)用。

八、加快生態保護與修復

劃定并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)紅線(xian)，優(you)化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)安全屏障(zhang)體(ti)系(xi)，堅持以自然恢(hui)復(fu)為主，統(tong)籌開展全省生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)與修復(fu)，實(shi)施(shi)重要生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)保護(hu)和修復(fu)重大工程(cheng)，構建生(sheng)(sheng)態(tai)廊道和生(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)保護(hu)網(wang)絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)質量(liang)和穩定性(xing)。

（一）劃定并(bing)嚴守生態保護紅(hong)線。按(an)照應(ying)保(bao)(bao)盡(jin)保(bao)(bao)、應(ying)劃盡(jin)劃原則，將生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能(neng)重要(yao)區域、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能(neng)敏感脆弱區域納入生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)線，構(gou)建京(jing)津冀生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安全格局。建立生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)線管(guan)控體系(xi)，完(wan)善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)線制度(du)，制定(ding)實施生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)線管(guan)理辦法、保(bao)(bao)護修復方案，嚴格生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)線準入，實現一條紅(hong)線管(guan)控重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間，確保(bao)(bao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能(neng)不(bu)(bu)降低(di)、面積不(bu)(bu)減少(shao)、性質不(bu)(bu)改變。

到2020年，全面完(wan)成全省生態保(bao)護(hu)紅線(xian)(xian)勘界定標(biao)，建(jian)設(she)生態保(bao)護(hu)紅線(xian)(xian)監(jian)管平(ping)臺，完(wan)善(shan)監(jian)測監(jian)管機(ji)制(zhi)，開展生態保(bao)護(hu)紅線(xian)(xian)監(jian)測預警(jing)與評估考(kao)核。

（二）推進露天礦山綜合整治。強化礦產資源規劃管控，全面完成露天礦山摸底排查，暫停新上露天礦產開發項目審批，已有露天礦山暫停擴大礦區范圍審批，對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產整治，經驗收合格后方可生產，督導礦山治污設施安裝在線監控系統，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉，到2019年底，仍不(bu)達標的(de)依(yi)法提(ti)請(qing)縣級(ji)政(zheng)府(fu)實施(shi)關閉。

對(dui)責(ze)任主(zhu)(zhu)體滅失的露天(tian)(tian)礦山(shan)，國土(tu)部門要加(jia)強修復綠(lv)化、減少揚(yang)塵(chen)。2018年，對(dui)所有有證露天(tian)(tian)礦山(shan)持(chi)續實施停產整治，環保不(bu)達標的一律不(bu)得(de)恢(hui)復生(sheng)產；對(dui)171處責(ze)任主(zhu)(zhu)體滅失礦山(shan)跡(ji)地通過修復綠(lv)化、轉型利用、自(zi)然(ran)恢(hui)復進行綜合治理(li)。

到2019年底，合法生(sheng)產的(de)露天礦山全部實(shi)(shi)現環(huan)保措施落(luo)實(shi)(shi)、污(wu)染物達(da)(da)標排放，規范開(kai)采。到2020年底，責任(ren)主體滅失礦山跡地（以2015年河北省礦山環(huan)境(jing)調查成果為基(ji)數）綜合治理率達(da)(da)50%以上。

（三）加強自然保護地建設與管(guan)理(li)。加強自然保護(hu)(hu)地建(jian)設，進(jin)一步豐(feng)富(fu)生(sheng)物多樣性保護(hu)(hu)，實施生(sheng)物多樣性保護(hu)(hu)重(zhong)大工程(cheng)，開(kai)展(zhan)珍(zhen)稀瀕危(wei)野生(sheng)動(dong)植(zhi)物拯救性保護(hu)(hu)行動(dong)，加快構建(jian)生(sheng)態廊道和生(sheng)物多樣性保護(hu)(hu)網絡。

推進自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)管理規范化(hua)(hua)建設(she)，開展(zhan)自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)范圍和(he)功(gong)能區(qu)(qu)界(jie)限核(he)準(zhun)和(he)勘界(jie)立(li)標(biao)。制定河北(bei)省自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)管理辦法(fa)，提升(sheng)自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)管理水平，強化(hua)(hua)自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)科學(xue)考察和(he)管理評估，定期開展(zhan)資源(yuan)普查(cha)，完善相關基礎信息(xi)和(he)數據。健全(quan)自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)建設(she)和(he)保(bao)(bao)(bao)護規劃，逐步(bu)解決自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護區(qu)(qu)歷史(shi)遺留問題，依(yi)法(fa)依(yi)規解決自(zi)然(ran)(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)護地內(nei)礦業權合理退出問題。

加(jia)快建立健全(quan)各類自然保護地(di)保護制度，對生(sheng)態(tai)嚴(yan)重(zhong)退化區(qu)域實(shi)行封(feng)禁管(guan)理(li)，穩步(bu)推進退耕(geng)還林(lin)還草(cao)和退牧還草(cao)，擴大輪作休耕(geng)范圍。全(quan)面保護天然林(lin)，加(jia)大“三北”防(fang)護林(lin)等林(lin)業重(zhong)點工程建設(she)力度，推進土地(di)沙(sha)化、水(shui)(shui)土流(liu)(liu)(liu)失綜合治理(li)，強化濕(shi)地(di)保護和修復。加(jia)強休漁禁漁管(guan)理(li)，推進渤海(hai)(hai)重(zhong)點水(shui)(shui)域禁捕(bu)(bu)限捕(bu)(bu)，加(jia)強海(hai)(hai)洋牧場建設(she)，加(jia)大漁業資源增殖放(fang)流(liu)(liu)(liu)。推動(dong)耕(geng)地(di)草(cao)原(yuan)森林(lin)河流(liu)(liu)(liu)湖泊海(hai)(hai)洋休養生(sheng)息。

（四）堅決查處破壞(huai)生態行為。2018年底前，縣級及以上政府(fu)全面(mian)排(pai)查(cha)違法(fa)(fa)違規擠占生(sheng)態空(kong)間、破壞自(zi)然(ran)(ran)遺跡等行(xing)為(wei)，制定治理(li)(li)和(he)(he)修(xiu)復(fu)計劃(hua)并向社(she)會公開。嚴(yan)格坡地生(sheng)態管(guan)理(li)(li)，嚴(yan)禁在25度以上坡地開墾種植和(he)(he)開展土地整理(li)(li)。持(chi)續(xu)開展自(zi)然(ran)(ran)保護區“綠盾”監(jian)督檢查(cha)專項行(xing)動，建(jian)設衛(wei)星遙感(gan)實時監(jian)控體系，依法(fa)(fa)嚴(yan)肅查(cha)處(chu)各類違法(fa)(fa)違規行(xing)為(wei)，限期進行(xing)整治修(xiu)復(fu)。

（五）有效(xiao)防范生(sheng)態環境風險。針對環境(jing)(jing)污(wu)染、突(tu)發環境(jing)(jing)事件(jian)、生態系(xi)統(tong)退化等(deng)風(feng)險(xian)隱(yin)患，建立政府、企業(ye)環境(jing)(jing)社會風(feng)險(xian)化解機制，把生態環境(jing)(jing)風(feng)險(xian)納入常態化管理，系(xi)統(tong)構(gou)建事前嚴(yan)防(fang)、事中(zhong)嚴(yan)管、事后處(chu)置的(de)全過程、多層級生態環境(jing)(jing)風(feng)險(xian)防(fang)范體(ti)系(xi)，著力(li)提升突(tu)發環境(jing)(jing)事件(jian)應急處(chu)置能力(li)。

加大生態(tai)環境(jing)風(feng)(feng)險排查整(zheng)治力度，省市縣鄉村五級聯動，自下(xia)而(er)上全面排查整(zheng)治環境(jing)污染(ran)和環境(jing)風(feng)(feng)險突(tu)出問(wen)題，自上而(er)下(xia)層(ceng)層(ceng)建(jian)立問(wen)題清(qing)(qing)單、整(zheng)改清(qing)(qing)單、責任清(qing)(qing)單、效果清(qing)(qing)單，確保風(feng)(feng)險隱患(huan)早(zao)(zao)發現、早(zao)(zao)預警、早(zao)(zao)響應、早(zao)(zao)消除。嚴密(mi)防(fang)控垃圾焚(fen)燒、對二甲苯（PX）等重(zhong)點領域(yu)生態(tai)環境(jing)風(feng)(feng)險，積極(ji)做好(hao)防(fang)范化解工作。

加(jia)強輻射安全(quan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，健(jian)全(quan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體系，完善(shan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機制，提升監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)能力，確(que)保萬(wan)無一失。開展(zhan)病(bing)危險(xian)尾礦庫(ku)(ku)和(he)“頭(tou)頂庫(ku)(ku)”專項整(zheng)治，消除環(huan)境(jing)風險(xian)隱患。妥善(shan)處置突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件，建立(li)健(jian)全(quan)跨(kua)區域、跨(kua)部門的應急協調機制和(he)綜合應急救援(yuan)體系，分級分類編制突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件應急預(yu)案，加(jia)強演練、培訓等(deng)工作。高(gao)度關(guan)注、密切(qie)跟蹤(zong)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件發(fa)展(zhan)過程，防止其向社會群體性事(shi)件演變。

九(jiu)、改(gai)革(ge)完善生(sheng)態環(huan)境治理體系

深化生(sheng)態(tai)環境(jing)保護管理體制改革，完(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)環境(jing)管理制度，加(jia)快構(gou)建生(sheng)態(tai)環境(jing)治(zhi)理體系，健全保障措施，增(zeng)強系統性(xing)和完(wan)整性(xing)，大幅提升生(sheng)態(tai)環境(jing)治(zhi)理能力(li)。

（一）完(wan)善生(sheng)態環(huan)境監管體(ti)系。改(gai)變(bian)“九龍治水”的(de)狀況，整合分散(san)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護職責(ze)，強化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護修(xiu)復和污染防(fang)治統一監管，建立健(jian)全生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護領導和管理(li)體制、激勵約束并舉的(de)制度體系、政府(fu)企業公眾共治體系。深化省以下生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)機構監測監察(cha)執法(fa)垂直(zhi)管理(li)制度改(gai)革，推進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)綜合執法(fa)隊(dui)伍特別是基(ji)層隊(dui)伍的(de)能力建設。

完善農(nong)村環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)治理體(ti)制(zhi)，加強(qiang)鄉（鎮、街道）環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)所機構和(he)隊伍建設(she)，配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)強(qiang)力(li)量(liang)，加快(kuai)推(tui)進鄉（鎮、街道）環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)所全覆蓋，健全網格化環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監管(guan)體(ti)系。建立健全區域(yu)(yu)流(liu)域(yu)(yu)海域(yu)(yu)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)理體(ti)制(zhi)，探索跨地區、跨流(liu)域(yu)(yu)、跨海域(yu)(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)監管(guan)執(zhi)法，加強(qiang)海洋、土壤環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)和(he)機動車污染監測監管(guan)執(zhi)法力(li)量(liang)。

各級黨委、政府加(jia)快確(que)定(ding)生(sheng)(sheng)態保護紅線、環(huan)境質量(liang)底線、資源(yuan)利(li)用(yong)上線，制定(ding)生(sheng)(sheng)態環(huan)境準(zhun)入清單，在地方立法(fa)、政策制定(ding)、規劃編制、執法(fa)監(jian)管(guan)中不得(de)變通突破、降低(di)標準(zhun)。實(shi)施(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境統一監(jian)管(guan)。推(tui)行(xing)生(sheng)(sheng)態環(huan)境損害賠償制度。編制生(sheng)(sheng)態環(huan)境保護規劃，開展全省生(sheng)(sheng)態環(huan)境狀況評(ping)估(gu)，建(jian)立生(sheng)(sheng)態環(huan)境保護綜(zong)合監(jian)控平臺。推(tui)動生(sheng)(sheng)態文明示范創建(jian)、綠(lv)水青山就是金山銀(yin)山實(shi)踐創新基地建(jian)設活動。

嚴格生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量管理。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量只能更好、不能變壞。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量達標地區(qu)要保持(chi)穩定并持(chi)續(xu)改善(shan)；生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量不達標地的市縣(xian)政府，要于2018年10月底前制定實(shi)施限(xian)期達標規劃，向(xiang)上級政府備案并向(xiang)社會公開。

加快(kuai)推行(xing)排污(wu)(wu)許(xu)可制度(du)，對固定污(wu)(wu)染源(yuan)實(shi)施全(quan)過程(cheng)管(guan)理(li)和多(duo)污(wu)(wu)染物協同控制，按(an)行(xing)業、地區、時限核發(fa)排污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)，全(quan)面(mian)落實(shi)企業治污(wu)(wu)責任，強化(hua)證(zheng)后監管(guan)和處罰。到2020年，實(shi)現(xian)“一證(zheng)式”管(guan)理(li)，使(shi)排污(wu)(wu)許(xu)可制度(du)成為固定源(yuan)環境(jing)管(guan)理(li)制度(du)的核心(xin)制度(du)。

健全環保(bao)信(xin)(xin)(xin)用(yong)評價、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)強制(zhi)(zhi)性披露、嚴懲重罰等制(zhi)(zhi)度(du)。將(jiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)環境(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)納入全國(guo)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)共享平臺和國(guo)家企(qi)(qi)(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)示系(xi)統(tong)，依法通過(guo)“信(xin)(xin)(xin)用(yong)中國(guo)”網(wang)站和國(guo)家企(qi)(qi)(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)示系(xi)統(tong)向社會公(gong)示。監督(du)上市公(gong)司、發債企(qi)(qi)(qi)業(ye)等市場(chang)主體全面、及時(shi)、準確披露環境(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)。建立跨部門(men)聯合獎懲機制(zhi)(zhi)。

（二）健全生態環境監測體系。加快建(jian)立獨立權威高(gao)效的生(sheng)態(tai)環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)體系(xi)，健(jian)全(quan)土壤(rang)環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)體系(xi)，完(wan)善機動車遙感監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)網絡(luo)，加強(qiang)衛(wei)星遙感監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，著力構(gou)建(jian)天地(di)一(yi)體化的生(sheng)態(tai)環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)網絡(luo)，實現生(sheng)態(tai)環(huan)境質(zhi)量預(yu)報預(yu)警和質(zhi)控(kong)，按照(zhao)適度(du)上收生(sheng)態(tai)環(huan)境質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)事權的要求加快推(tui)進(jin)有關工(gong)作。

2018年底(di)前，在平原地區(qu)全面建(jian)(jian)立秸稈(gan)禁燒視頻監控和紅外報警裝置；鄉（鎮）、開發區(qu)、港口作業區(qu)空氣質(zhi)量監測站全部實(shi)現(xian)省級聯網，加強監督管(guan)理(li)，實(shi)施(shi)統一(yi)考(kao)核排名；完成入境(jing)河流和出境(jing)河流斷面水質(zhi)自(zi)動站建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立重(zhong)點(dian)河流跨市界(jie)、縣界(jie)斷面監測體系；重(zhong)點(dian)排污單位(wei)全部安(an)裝自(zi)動在線(xian)監控設備，并(bing)與生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門聯網，依法公開環境(jing)信息。

到2019年，全省具備建站(zhan)條件的跨市界(jie)、縣界(jie)河流斷面(mian)水質自動站(zhan)完成建設。

到2020年，全省(sheng)生(sheng)態環境監測(ce)網絡基本實現(xian)大(da)氣、水、土壤環境質量和重(zhong)點排污單位、自(zi)然保護(hu)區(qu)和生(sheng)態保護(hu)紅(hong)線監管(guan)(guan)全覆蓋(gai)，建立生(sheng)態環境監管(guan)(guan)大(da)數據(ju)平臺，各級各類監測(ce)數據(ju)實現(xian)互聯共享，監測(ce)與監管(guan)(guan)協同聯動。

加(jia)(jia)強監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據質(zhi)量(liang)(liang)保(bao)(bao)障體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)。制(zhi)定(ding)全省環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)能力建(jian)(jian)(jian)設(she)方案(an)，加(jia)(jia)強省市縣環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)能力建(jian)(jian)(jian)設(she)，著力解決全省各級(ji)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)機構(gou)用房、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)資質(zhi)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)用車和(he)(he)工作(zuo)經(jing)費等(deng)問(wen)題，加(jia)(jia)強人員培訓，提(ti)高監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)隊伍(wu)專(zhuan)業(ye)化水(shui)平。建(jian)(jian)(jian)立(li)“誰出數(shu)誰負責、誰簽字(zi)誰負責”的責任(ren)追(zhui)溯制(zhi)度(du)(du)，落實(shi)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)質(zhi)量(liang)(liang)管理(li)制(zhi)度(du)(du)。準確界定(ding)各類弄虛作(zuo)假(jia)行(xing)為和(he)(he)相應處罰(fa)措施。開展環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)質(zhi)量(liang)(liang)專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)，嚴肅查(cha)處人為干(gan)擾(rao)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據弄虛作(zuo)假(jia)等(deng)行(xing)為。建(jian)(jian)(jian)立(li)排污單(dan)位環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據真實(shi)性自我舉(ju)證制(zhi)度(du)(du)，確保(bao)(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)施安全穩定(ding)運行(xing)。加(jia)(jia)強對第(di)三方環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)和(he)(he)運維單(dan)位的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督管理(li)，建(jian)(jian)(jian)立(li)誠(cheng)信(xin)和(he)(he)質(zhi)量(liang)(liang)檔案(an)并向社(she)會公(gong)開，嚴厲懲處失(shi)信(xin)行(xing)為。

（三(san)）健(jian)全生(sheng)態環境保護(hu)經濟(ji)政策體系。加(jia)大(da)各級財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)力度，堅持(chi)投(tou)入(ru)同攻(gong)堅任務(wu)相匹配，資金(jin)投(tou)入(ru)向重點攻(gong)堅戰役(yi)傾斜，逐步建(jian)立常(chang)態化、穩定的(de)財(cai)政(zheng)資金(jin)投(tou)入(ru)機制。補齊農村環境保(bao)護政(zheng)府財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)不足的(de)短板(ban)，市縣(xian)政(zheng)府要將農村垃圾、污水治(zhi)理(li)處置運維等資金(jin)納入(ru)本級財(cai)政(zheng)預算，建(jian)立完善事權與財(cai)權相統一(yi)的(de)農村環境保(bao)護財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)機制。

完善對重(zhong)點生(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)、生(sheng)(sheng)態(tai)保護紅線區(qu)(qu)域等(deng)生(sheng)(sheng)態(tai)功(gong)能(neng)重(zhong)要地(di)區(qu)(qu)的(de)轉移支(zhi)付。落實(shi)(shi)有利(li)于資源節約和生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護的(de)價(jia)格、稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)，鼓勵對從事污染防治(zhi)的(de)第(di)三(san)方企業積極申請認定為高新技術企業后，實(shi)(shi)行(xing)企業所得稅優惠政(zheng)策(ce)，研(yan)究(jiu)出臺“散亂污”企業綜合治(zhi)理激勵政(zheng)策(ce)，對農村“雙代”工程、潔凈煤供應實(shi)(shi)施財政(zheng)補貼政(zheng)策(ce)。

完(wan)善助(zhu)力綠(lv)色(se)(se)產業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)價格、財(cai)稅(shui)、投(tou)資等政策。大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)(se)信貸(dai)、綠(lv)色(se)(se)債券等金融產品，建立綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)基金，鼓勵建立環(huan)(huan)(huan)保(bao)產業投(tou)資公(gong)司。推進社會(hui)化(hua)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)和保(bao)護。采用直(zhi)接投(tou)資、投(tou)資補助(zhu)、運(yun)營補貼等方(fang)式(shi)(shi)，規范支持政府和社會(hui)資本合(he)作(zuo)項目；對政府實施(shi)(shi)的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)績效合(he)同服(fu)務(wu)(wu)項目，公(gong)共財(cai)政支付水平同治(zhi)理(li)績效掛鉤。鼓勵通(tong)過政府購買服(fu)務(wu)(wu)方(fang)式(shi)(shi)實施(shi)(shi)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)和保(bao)護。

完善(shan)居(ju)民取暖用(yong)氣用(yong)電(dian)定價機(ji)(ji)制(zhi)和補貼政策。加大對節能環保(bao)產業的政策支持力度。加大高耗能、高耗水(shui)、高污(wu)染(ran)行業差(cha)別化電(dian)價水(shui)價等實施(shi)力度。全(quan)面推動環境(jing)污(wu)染(ran)責任保(bao)險(xian)(xian)發展，在環境(jing)高風險(xian)(xian)領域建立環境(jing)污(wu)染(ran)強制(zhi)責任保(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度，運用(yong)市(shi)場機(ji)(ji)制(zhi)化解和防范環境(jing)風險(xian)(xian)。建立與京津(jin)跨省(sheng)域橫向生態補償機(ji)(ji)制(zhi)。

（四）健全生態環境保護法治體系(xi)。依靠法(fa)治保(bao)(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境，進一步加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)立法(fa)工(gong)作，全(quan)面增強(qiang)全(quan)社會生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)法(fa)治意識，用(yong)最(zui)嚴(yan)格制(zhi)度(du)最(zui)嚴(yan)密法(fa)治保(bao)(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境，對(dui)破壞生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境的行為嚴(yan)厲懲處，持續開(kai)展“利劍斬污”專(zhuan)項(xiang)行動和環(huan)境執(zhi)法(fa)檢查(cha)，始終保(bao)(bao)持對(dui)污染環(huan)境違法(fa)犯罪(zui)行為的嚴(yan)打高壓態(tai)(tai)勢(shi)。

加(jia)快建立綠(lv)色生產消(xiao)費(fei)的法(fa)規(gui)制度和(he)政(zheng)策導向(xiang)。加(jia)快制定(ding)(ding)和(he)修改(gai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)、水(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)、機動(dong)車(che)和(he)非道路(lu)移動(dong)機械污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)、土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)、固體(ti)廢物(wu)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)、生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)監測、排污(wu)(wu)許可(ke)、揚塵管理等方面(mian)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章，制定(ding)(ding)白洋淀(dian)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)和(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)條例，鼓勵各市按照(zhao)立法(fa)權限先行先試(shi)在生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)領域(yu)立法(fa)。

落實(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保護(hu)綜合執法部門(men)、公(gong)安機關(guan)、檢察(cha)機關(guan)、審(shen)判(pan)機關(guan)聯動執法司法、信(xin)息共享、案(an)情通報、案(an)件移送制(zhi)度，完善生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)和資源保護(hu)領域民事、行(xing)政公(gong)益(yi)訴(su)訟(song)制(zhi)度，加大(da)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)和資源保護(hu)領域檢察(cha)公(gong)益(yi)訴(su)訟(song)工作推進力(li)度，加大(da)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)違法犯罪(zui)行(xing)為的打擊和懲處力(li)度。

扎實推進生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)損害賠償(chang)制度改(gai)革，建立和完善生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)損害發現、處置、賠償(chang)、修復、監管、追責(ze)等工作(zuo)機(ji)制。加(jia)強涉生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)的(de)司法(fa)(fa)力量建設。整合(he)組建生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)綜合(he)執法(fa)(fa)隊伍，統一實行生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)執法(fa)(fa)。加(jia)強基層綜合(he)執法(fa)(fa)力量，提(ti)高綜合(he)執法(fa)(fa)素質(zhi)。

將生態環境(jing)保(bao)護綜(zong)合執法機(ji)構(gou)列(lie)入政府行政執法機(ji)構(gou)序列(lie)，落實財政保(bao)障，推進執法規范(fan)化建設，統(tong)(tong)一(yi)著(zhu)裝、統(tong)(tong)一(yi)標識、統(tong)(tong)一(yi)證(zheng)件、統(tong)(tong)一(yi)保(bao)障執法用車和(he)裝備。

（五(wu)）強化生態環境(jing)保護能力(li)保障體系。增(zeng)強(qiang)科技(ji)支撐，開展(zhan)(zhan)大(da)氣污染(ran)(ran)成因與(yu)(yu)治(zhi)(zhi)理(li)、水體(ti)(ti)污染(ran)(ran)控制與(yu)(yu)治(zhi)(zhi)理(li)、土(tu)壤污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)等重(zhong)點領域科技(ji)攻關(guan)，對(dui)涉及經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)的重(zhong)大(da)生態環境(jing)問(wen)題開展(zhan)(zhan)對(dui)策性(xing)研(yan)究，對(dui)臭氧、揮發性(xing)有機物、機動(dong)車尾氣、黑(hei)臭水體(ti)(ti)、制革行業(ye)廢棄(qi)物及相(xiang)關(guan)性(xing)的污染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)開展(zhan)(zhan)專項研(yan)究和前瞻研(yan)究，加快成果(guo)轉化與(yu)(yu)應用。

規范(fan)各(ge)市大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)排放源(yuan)清(qing)單(dan)編制及源(yuan)解析工(gong)作(zuo)。實施(shi)環境(jing)承載力(li)監測預警。完(wan)成第(di)二次(ci)污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)普查。加強生態(tai)環境(jing)保護技術領域對外交流(liu)(liu)(liu)和務實合(he)作(zuo)。及時制修訂重點(dian)行業(ye)、重點(dian)區域、重點(dian)流(liu)(liu)(liu)域相關污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排放地方標(biao)(biao)準(zhun)，發布實施(shi)鋼鐵等(deng)行業(ye)超(chao)低排放標(biao)(biao)準(zhun)和大(da)清(qing)河(he)流(liu)(liu)(liu)域、子(zi)牙(ya)河(he)流(liu)(liu)(liu)域、黑龍港及運東(dong)流(liu)(liu)(liu)域水污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排放標(biao)(biao)準(zhun)。

開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)區域、流域、行(xing)業環(huan)境(jing)與(yu)健康調查，建(jian)(jian)立風(feng)險監測(ce)網絡(luo)及風(feng)險評估體系(xi)(xi)(xi)。健全(quan)跨部門、跨地(di)區環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)協調聯(lian)動機制，建(jian)(jian)立全(quan)省統(tong)一的環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)備(bei)案(an)系(xi)(xi)(xi)統(tong)。省市政府建(jian)(jian)設環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)資儲備(bei)庫，企業環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)裝(zhuang)備(bei)和儲備(bei)物(wu)資應(ying)(ying)納(na)入儲備(bei)體系(xi)(xi)(xi)，健全(quan)綜合應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)體系(xi)(xi)(xi)，增(zeng)強應(ying)(ying)急(ji)(ji)監測(ce)能力。

落實全面從(cong)嚴治黨(dang)要求，建設(she)規(gui)范化(hua)、標準化(hua)、專業化(hua)的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)人才隊伍，著力(li)打(da)造(zao)政治強、本領高、作風硬(ying)、敢擔當，特(te)別(bie)能吃苦(ku)、特(te)別(bie)能戰(zhan)斗、特(te)別(bie)能奉獻的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)鐵軍。按(an)照省(sheng)市縣鄉不同層級工作職責配備相應工作力(li)量，保(bao)(bao)障(zhang)履職需要，確保(bao)(bao)與生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)任務(wu)相匹配。強化(hua)業務(wu)比武練兵，大規(gui)模實施干部(bu)輪(lun)訓，開展執(zhi)法檢查實戰(zhan)演練，提高綜合素質(zhi)和監(jian)管能力(li)。

（六）構建生態環境保護(hu)社(she)會(hui)行動體系。提高(gao)全民生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)意識，把生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)納入國民教育體系和黨(dang)政領導干部培(pei)訓體系，推(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境教育設施(shi)和場所(suo)建(jian)設，培(pei)育普及生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文化(hua)。公共機構尤(you)其是黨(dang)政機關帶頭使用節(jie)能環保產品，推(tui)行綠色辦公，創(chuang)建(jian)節(jie)約型機關。

搭建生(sheng)態環境(jing)保護公(gong)眾參與(yu)平臺。健全生(sheng)態環境(jing)新(xin)聞發(fa)布(bu)機制(zhi)，充分發(fa)揮各類媒體作用，省市兩級(ji)要依托黨報、電(dian)視臺、政(zheng)府網站，曝光突出環境(jing)問題、報道整改(gai)進展情況(kuang)。完善環境(jing)信息公(gong)開制(zhi)度(du)，定期公(gong)布(bu)大(da)氣(qi)、水等生(sheng)態環境(jing)質量數據(ju)，加(jia)強(qiang)重特大(da)突發(fa)環境(jing)事件信息公(gong)開，對涉及群眾切身利益的重大(da)項(xiang)目及時主動公(gong)開。

2019年底前，設(she)區城市符合條件的(de)環保設(she)施和城市污(wu)水垃圾處(chu)理(li)設(she)施向社會(hui)開放。強(qiang)化排(pai)污(wu)者主體責(ze)任(ren)，建(jian)立重(zhong)點(dian)工(gong)業(ye)企業(ye)履行主體責(ze)任(ren)承諾書制度，企業(ye)應嚴(yan)格(ge)守法(fa)，規范自身(shen)環境(jing)行為，落實(shi)資金投(tou)入、物資保障、生態(tai)環境(jing)保護措施和應急處(chu)置主體責(ze)任(ren)，實(shi)施工(gong)業(ye)污(wu)染源全面(mian)達標排(pai)放計劃，依法(fa)公開排(pai)污(wu)信息(xi)。積極(ji)推行環保“領跑者”制度，鼓勵企業(ye)爭當綠色發展的(de)模范。

推動環(huan)(huan)(huan)保社會組織和志愿者(zhe)隊伍規(gui)范健康發展，引導(dao)環(huan)(huan)(huan)保社會組織依法開展生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護公益訴訟(song)等活動。按照國(guo)家有關(guan)規(gui)定，對保護和改善環(huan)(huan)(huan)境(jing)有顯(xian)著(zhu)成績的(de)單位(wei)和個人(ren)予以表彰。完善公眾監督、舉(ju)報反饋機制，保障舉(ju)報人(ren)合法權益，加大舉(ju)報獎勵力(li)度，鼓勵人(ren)人(ren)爭當(dang)生態環(huan)(huan)(huan)保衛士(shi)。

十、全面加強(qiang)黨對生態環(huan)境保(bao)護的領(ling)導(dao)

加強(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)、堅決(jue)打好污染防治(zhi)攻堅戰(zhan)，是黨(dang)和(he)國家的重(zhong)(zhong)大決(jue)策(ce)部署，各級黨(dang)委、政(zheng)府要強(qiang)化對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)的總體設(she)計和(he)組織(zhi)領導，統籌協調處理重(zhong)(zhong)大問題，指導、推動、督促各地各部門(men)落實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務(wu)院(yuan)重(zhong)(zhong)大政(zheng)策(ce)措施和(he)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府重(zhong)(zhong)要決(jue)策(ce)部署。

（一）落實(shi)黨政主(zhu)體(ti)責任(ren)。落實(shi)(shi)領導干部(bu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)明建設責(ze)(ze)任(ren)制，嚴(yan)格實(shi)(shi)行黨政(zheng)同責(ze)(ze)、一(yi)崗雙責(ze)(ze)。各級黨委(wei)、政(zheng)府必須堅決扛起生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)明建設和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護的政(zheng)治責(ze)(ze)任(ren)，對本行政(zheng)區域的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護工作及生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境質(zhi)量負總責(ze)(ze)，主要負責(ze)(ze)人是本行政(zheng)區域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護第一(yi)責(ze)(ze)任(ren)人，做(zuo)到重要工作親自部(bu)署(shu)、重大問(wen)題(ti)親自過問(wen)、重要環(huan)(huan)(huan)節親自協調、重要案(an)件親自督辦，壓實(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)，抓好落實(shi)(shi)。

各市(shi)黨委、政府主要負(fu)責人至少(shao)每季度研究(jiu)一(yi)次生(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)工作，縣（市(shi)、區(qu)）黨委、政府主要負(fu)責人至少(shao)每月研究(jiu)一(yi)次生(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)工作，其他有關領導成員(yuan)在職責范圍內承擔(dan)相(xiang)應責任，本著“誰(shui)主管(guan)誰(shui)負(fu)責、誰(shui)牽頭誰(shui)協(xie)調、管(guan)發展管(guan)環保(bao)、管(guan)生(sheng)產管(guan)環保(bao)、管(guan)行(xing)業管(guan)環保(bao)”的(de)原(yuan)則，及時研究(jiu)分管(guan)領域(yu)內的(de)生(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)工作。

各級(ji)人大及其常委會要把生態文明建設作(zuo)(zuo)為重點(dian)工作(zuo)(zuo)領域，開展(zhan)執(zhi)法檢查，定期聽取并(bing)審議同級(ji)政(zheng)(zheng)府工作(zuo)(zuo)情況報告(gao)。各級(ji)政(zheng)(zheng)協要充(chong)分發揮參政(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)作(zuo)(zuo)用(yong)，圍繞(rao)生態環境保護積極建言(yan)獻(xian)策(ce)。

各市縣要(yao)(yao)建立(li)以黨政主要(yao)(yao)負責同(tong)志為主任(ren)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護委員會(hui)，認真研究解決生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護的(de)(de)重(zhong)大(da)問題，加強對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護工作(zuo)的(de)(de)調查研究、統籌(chou)協調、督(du)察督(du)辦、考(kao)核評價(jia)、獎懲問責。各地要(yao)(yao)進一步建立(li)健全生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護責任(ren)清(qing)單，把(ba)任(ren)務分解落(luo)實(shi)到(dao)有關單位和部門。

各(ge)相關部(bu)門(men)要(yao)履行好生(sheng)態環境保護(hu)職責，制定生(sheng)態環境保護(hu)年度工(gong)作計(ji)劃和(he)措施。各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)落實情(qing)況每年向(xiang)省委、省政府(fu)報(bao)告。

（二(er)）加(jia)強(qiang)環境保護督察。完善(shan)省(sheng)級環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察制度，健全(quan)環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察體系(xi)，加強環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察隊伍(wu)建(jian)設(she)，制定環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察工(gong)作實(shi)(shi)施細(xi)則，以發現和解決突(tu)出生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)問題、改善(shan)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)質量、推進高(gao)質量發展為重點，夯實(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態文明建(jian)設(she)和生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)政(zheng)治責任(ren)，推動環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察向縱(zong)深發展。省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府每兩年對各市、雄安新(xin)區開展一輪省(sheng)級環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察。

完善督(du)查、交(jiao)辦、巡(xun)查、約談、專項督(du)察機制，對生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)問(wen)題突出的重點(dian)(dian)區域、重點(dian)(dian)領域、重點(dian)(dian)行業開展(zhan)專項督(du)察。對污染防(fang)治不力或生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)質量惡(e)化的縣（市、區）組織開展(zhan)體檢式、解剖式督(du)察，解決“最(zui)后一公里”問(wen)題。圍繞大氣、水(shui)、土壤污染防(fang)治和生態(tai)(tai)保(bao)護修(xiu)復(fu)等重點(dian)(dian)工作及時開展(zhan)專項督(du)察或強化督(du)查。

（三）建立通(tong)報排名(ming)獎懲機制。對各市(shi)縣(xian)生態(tai)環境質量、重點任務進展情況實施(shi)月度排名、定期通報，建立獎懲(cheng)制度，并向(xiang)社會信息公開。對大(da)氣、水、土(tu)壤環境質量持續惡(e)化(hua)的地(di)區，及時予以預警提示；

對(dui)環境問題(ti)突出、污染(ran)防(fang)治(zhi)工(gong)作不力的(de)地區，予以掛牌(pai)督辦；對(dui)連續3個月未(wei)完成環境質量改善目(mu)(mu)標的(de)地區，由省(sheng)環境保護廳實施區域限批(pi)，暫停除民生與節能減排項目(mu)(mu)外(wai)的(de)新增重點污染(ran)物排放總量的(de)建設(she)項目(mu)(mu)環評審批(pi)。

（四）實施目標績效考核。制定對各市黨(dang)委(wei)、人大常委(wei)會、政府以(yi)及省(sheng)直有(you)關(guan)部門、雄安新(xin)區污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰成效(xiao)考核(he)實施細則，對生態環境(jing)保護立(li)法執行(xing)情況(kuang)(kuang)(kuang)、年度(du)工作(zuo)目(mu)標任(ren)務完成情況(kuang)(kuang)(kuang)、生態環境(jing)質量狀況(kuang)(kuang)(kuang)、資金投入(ru)使用情況(kuang)(kuang)(kuang)、公眾滿意(yi)程度(du)等相關(guan)方面開展考核(he)。

根據國(guo)家(jia)和(he)省有(you)關要求，對市縣的大氣、水、土(tu)壤(rang)污(wu)染防(fang)治實施單項考核(he)。考核(he)結果作(zuo)為(wei)地方(fang)各級(ji)黨委、人大常委會、政府以及有(you)關部(bu)門領導(dao)班(ban)子和(he)領導(dao)干部(bu)綜(zong)合考核(he)評價、獎懲(cheng)任免(mian)的重要依據。開展領導(dao)干部(bu)自然資(zi)源資(zi)產(chan)離任審計。

（五）嚴格責任追究(jiu)。對年度目(mu)標任務(wu)未(wei)完成、考核(he)不(bu)合(he)格(ge)的市(shi)縣、雄(xiong)安新區黨(dang)政主(zhu)要負(fu)責(ze)人和相(xiang)關領(ling)導班子成員不(bu)得評(ping)優評(ping)先(xian)，并按程序予以追責(ze)問責(ze)。對在(zai)生態(tai)環境(jing)方面(mian)造(zao)成嚴重(zhong)破(po)壞負(fu)有責(ze)任的干部，不(bu)得提拔使用或者轉任重(zhong)要職務(wu)。

對(dui)各(ge)市黨委(wei)、政(zheng)府(fu)和(he)雄(xiong)安新(xin)區黨工委(wei)、管委(wei)會以及負(fu)有生(sheng)態(tai)(tai)環境保護責任的(de)省(sheng)直有關部門(men)貫徹落(luo)實黨中央、國務院和(he)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)決(jue)策部署不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)徹底、生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設(she)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)環境保護責任制執行不(bu)到(dao)位、污染防治攻堅(jian)任務完成嚴重滯后、區域生(sheng)態(tai)(tai)環境問題突出的(de)，對(dui)主要負(fu)責人公開約(yue)談，責成其向省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)作出深(shen)刻檢查。

對問題突出(chu)的(de)(de)縣（市、區），省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政府或其授權的(de)(de)職(zhi)能部門可以(yi)直接(jie)約談其黨委(wei)(wei)、政府主(zhu)要負(fu)責(ze)人。對不顧生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)盲目(mu)決策、違法違規審批開發利用規劃和(he)建設項目(mu)的(de)(de)，對造成(cheng)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)質量惡化(hua)、生(sheng)態(tai)(tai)嚴重破(po)壞(huai)的(de)(de)，對生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)事件多發高(gao)發、應對不力、群眾反映強烈(lie)的(de)(de)，對生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保護責(ze)任沒(mei)有落實、推(tui)諉扯皮、未完(wan)成(cheng)工(gong)作任務的(de)(de)，依紀依法嚴格問責(ze)、終(zhong)身追責(ze)。

堅持“一崗雙責(ze)”“上下連(lian)責(ze)”，對落實領(ling)導責(ze)任(ren)、主體責(ze)任(ren)和監管(guan)責(ze)任(ren)不到位、不擔當、敷衍塞(sai)責(ze)、推三阻四、造成嚴重后果的(de)(de)(de)，既(ji)追究(jiu)直接責(ze)任(ren)人和有關領(ling)導的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)，又追究(jiu)監察人員的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)。

新(xin)(xin)思想引領新(xin)(xin)時代(dai)，新(xin)(xin)使命(ming)開(kai)啟新(xin)(xin)征(zheng)程。讓我們更(geng)加緊(jin)密(mi)地團結(jie)在以習近平(ping)同志為核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)周圍，以習近平(ping)新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思想為指(zhi)導，不(bu)忘初心(xin)、牢記使命(ming)，銳意進取(qu)、勇于擔當，全面(mian)加強生態(tai)環境(jing)保護，堅決打好污染(ran)防治攻堅戰，為決勝全面(mian)建成小康社會(hui)、譜寫中(zhong)華民族偉(wei)大(da)復興中(zhong)國夢的美麗河北(bei)篇章不(bu)懈奮(fen)斗。